中国国家基本建设委员会 美国住房和城市发展部


中华人民共和国国家基本建设委员会和美利坚合众国住房和城市发展部建筑和城市规划科技合作议定书


（签订日期１９８１年１０月１７日 生效日期１９８１年１０月１７日）
　　中华人民共和国国家基本建设委员会和美利坚合众国住房和城市发展部（以下简称双方），根据一九七九年一月三十一日在华盛顿特区签订的中华人民共和国政府和美利坚合众国政府科学技术合作协定，为促进建筑和城市规划科学技术的合作，达成协议如下：

　　第一条　双方同意在平等、互利和互惠的基础上，进行建筑和城市规划科学技术的合作。

　　第二条　双方同意在建筑设计和施工技术、建筑标准和技术立法、建筑研究、建筑材料、城市发展政策、城市规划技术、城市规划管理和其它双方同意的领域内合作。

　　第三条　双方同意，根据本议定书，合作可包括以下形式：
　　一、互派建筑师、工程师、规划师和其他专家、管理人员、学者和学生。
　　二、交换和提供科学、技术的情报和文献。
　　三、共同制定和执行计划项目。
　　四、共同研究和测试，并交流双方合作的研究结果和经验。
　　五、联合组织讲座、会议和讨论会。
　　六、双方同意的其它科技合作形式。

　　第四条　双方将鼓励和促进政府机构，工业企业，建筑、工程、规划咨询公司，研究单位，大学和其他与合作有关的单位之间的联系和合作，并协调这些活动的进行。
　　中华人民共和国国家基本建设委员会应协调中方参加部门根据本议定书进行的合作活动；美利坚合众国住房和城市发展部应协调美方参加部门根据本议定书进行的合作活动。

　　第五条　本议定书的所有活动应在中美科技合作联合委员会的指导下进行工作。
　　为协调本议定书所属的活动，负责确定合作的特定方向和保证交流的有效性，双方同意建立一个工作小组，由双方各指定三名代表为工作小组成员，并各自指定其中一人担任组长，两组长可通过通信联系，互相协调和确定合作活动和其他有关事宜。必要时，经双方同意，可举行会议，磋商执行本议定书的有关事宜。
　　双方应在议定书生效之日起三十天内提名代表。

　　第六条　根据本议定书进行的合作活动，将视各方所能获得的经费和人力而定。经双方同意的有关上述活动的具体任务、职责和条件，包括费用支付的责任，应作为本议定书的附件。新的合作项目，应由双方代表通过通信联系予以确认，并将这种新的协议，作为本议定书的附件。在议定书和附件发生不一致时，应以本议定书条款规定为准。

　　第七条　为进行合作所必需的书面材料、情报资料、样品，以及其他必要的数据，除根据本议定书第六条，在附件中同意另作处理外，应予免费提供。
　　由本议定书的合作活动所产生的科学技术情报，除按本议定书第六条，在附件中同意另作处理外，可按通常的途径和双方的正常程序，提供世界科学界使用。
　　如本议定书合作活动产生知识产权，双方各自确定这些权利在本国的分配。除另有项目协议规定者外，双方在第三国的权利分配，应经双方协商同意。

　　第八条　本议定书自签字之时起生效，有效期为五年。经双方同意，本议定书可予以修改或延长。
　　本议定书的终止，将不影响根据本议定书正在进行的具体活动的效力或期限。
　　本议定书于一九八一年十月十七日在华盛顿特区签订，一式两份，每份都用中文和英文写成，两种文本具有同等效力。

　　中华人民共和国国家基本建设　　　　　美利坚合众国住房和城市
　　　　　　委员会代表　　　　　　　　　　　　发展部代表
　　　　　　赵　武　成　　　　　　　　　　　塞缪尔·皮尔斯
　　　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　（签字）
警惕外资知识产权陷阱

我们需要外资的资金和技术，我们热情地张开双臂，欢迎外资和我们进行合作，我们以市场去换取外资的技术和资金。通过国内著名商标进入中国市场，外资企业深谙此道，但是外资并不愿意做大国内品牌，他们一心想着在中国推广他们自己的品牌，这当然是国内企业所不愿意的，于是外方为我们预设了知识产权陷阱，让我们不得不就范，就象娃哈哈这么著名企业，宗庆后这么精明的企业家也不得不承认自己的失误。在外资的知识产权策略面前，我们没有得到想要的资金和技术，却反而失去了唯一的资产——品牌，外资在商标方面主要预设了以下陷阱：

1．不平等条约策略

利用中方急于求成的心理，在并购协议中不平等地约定合资企业必须使用外方商标，完全排挤中方商标的使用。将中方的知名商标以高价折股，合资后对中方商标然后弃之不用。如在1994年1月18日震动中国饮料业的百事可乐与天府可乐在重庆“联姻”，曾一度被作为国宴饮品，被民众视为民族饮料象征的天府可乐从此在市场上销声匿迹。为此香港的一家杂志还发表评论称百事在中国攻克了一块最难攻克的堡垒，中国软饮料业的半壁河山已被洋人占去。

2．股权控制策略

外方表面同意，合资企业在经营期限内对双方商标都可使用。但在实际经营中，外方却利用控股地位将中方商标闲置，使用自己的商标，并利用合资企业的资金为自己的商标大作宣传。合营期限一旦届满，原中方著名商标由于不使用而在市场上为人所淡忘，而中方对外方商标无权继续使用，外方在此时便会提出可继续使用其商标，但须支付高额许可使用费的要求。为了达到这个目的，外资总是想法设法达到控股地位。

3．自然淘汰策略

在并购协议约定双方的商标都可使用，但同时限定主产品、新产品用外方的商标，老产品用中方原有的商标，然后外方通过产品的升级换代逐步将原中方的名牌淘汰出市场，达到在商标权上完全控制中国的国内市场的目的。如在洗衣粉行业，上海的白猫、广东的高富力合资后，外方利用我国名牌厂家的生产能力和销售渠道，推销他们高价的碧浪、汰渍，而把我们的产品打入冷宫。又如广州肥皂厂的洁花牌香皂与美方合资后，很快被海飞丝、潘婷取而代之。

4．冷冻策略

在1994年上海牙膏厂与联合利华合资之前，“美加净”牙膏在中国已经是家喻户晓，年销量达到了6000万支，产品的出口量全国第一，但当它被折价1200万元投入合资企业后，立刻被打入冷宫，代之而起的是露美庄臣，到1997年，联合利华停止在各种媒体上投放美加净的广告，但在同时又在洁诺的广告上不遗余力的大量投入。

5．全面收购策略

外资通过全面收购国内被国人所熟悉的并有良好市场效应的品牌企业，达到迅速抢滩中国市场的目的。2004年2月德高汉高公司与上海轻工控股集团达成协议，全资收购“熊猫”品牌，成为熊猫品牌的新所有人，而原所有人上海轻工控股集团全资子公司上海海文集团将不得使用熊猫品牌标志，汉高收购在中国拥有较高知名度和市场占有率的熊猫牌粘胶最终目的也即是能够更快地抢占中国市场。

还有很多的陷阱，我们无法一一去罗列，对于这些陷阱我们要高度引起重视，一定要聘请高水平的知识产权专业律师进行筹划。

作者：王律师，中国知识产权研究会高级会员
电话：010-51662214，电子信箱：lawyerwy@263.net
个人网站：http://www.rjls.cn。