浙江省宁波市人大常委会


宁波市私营企业工会条例
宁波市人大常委会



（1998年7月30日宁波市第十一届人民代表大会常务委员会第二次会议通过 1998年8月29日浙江省第九届人民代表大会常务委员会第七次会议批准1998年9月10日公布施行）

第一章 总 则
第一条 为明确私营企业工会的法律地位，保障私营企业工会依法行使权利和履行义务，维护职工和私营企业的合法权益，协调劳动关系，促进私营企业健康发展，根据《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国私营企业暂行条例》、《浙江省实施〈
中华人民共和国工会法〉办法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本市行政区域内经工商行政管理部门核准登记成立的私营企业及私营企业工会组织。
第三条 私营企业工会是私营企业职工依法自愿结合的群众组织，是中国工会的基层组织，是会员和职工利益的代表。
第四条 私营企业职工依法组织、参加工会及开展工会活动的权利受国家法律保护。
第五条 私营企业工会应当尊重和维护私营企业的合法权益，支持企业搞好生产经营管理，共谋企业发展。
私营企业应当尊重和维护本企业工会的合法权益，支持工会依法独立自主地开展活动。

第二章 私营企业工会组织
第六条 私营企业中以工资收入为主要生活来源的劳动者，承认《中国工会章程》，自愿申请加入工会的，经本企业工会或工会筹备组批准均可成为工会会员。
已具有工会会籍的，私营企业工会应当承认其会员资格。
第七条 私营企业工会有会员二十五人以上的，建立基层工会委员会；不足二十五人的，设工会主席一人，主持基层工会工作。三个以上的企业工会可以依照代表制、联合制的原则组成基层联合工会委员会。
基层工会委员会、工会主席依照《中国工会章程》民主选举产生。
私营企业工会每届任期三至五年。
第八条 私营企业有工会会员二百人以上的，可以配备专职工会主席或副主席。
第九条 私营企业工会应当选举产生工会经费审查委员会或工会经费审查员。
私营企业工会应当建立女职工委员会；女职工不足二十五人的，设女职工委员。
第十条 私营企业工会具备法人条件的，依法取得社会团体法人资格，工会主席为法定代表人。
第十一条 私营企业应当支持职工在企业开业一年内依法建立工会组织。
上级工会组织应当指导、帮助和督促私营企业支持职工建立工会组织。
工商、劳动等行政管理部门在进行年度检验、劳动监察时，应当督促私营企业支持职工建立工会组织。
第十二条 私营企业工会组织成立或者撤销，应当经会员大会或会员代表大会通过，并报上一级工会批准。
私营企业终止，工会组织相应撤销，并报上一级工会备案。
其他组织和个人不得随意撤销工会组织。
第十三条 私营企业工会会员失业时，保留会籍，免交会费；重新就业，即可参加所在企业工会活动。
第十四条 市和县（市）、区、乡镇可以建立市私营企业工会联合会、县（市）、区、乡镇私营企业工会联合会或私营企业工会工作委员会。
市和县（市）、区、乡镇的私营企业工会联合会或私营企业工会工作委员会领导私营企业工会开展工作。
市和县（市）、区、乡镇的私营企业工会联合会或私营企业工会工作委员会在地方工会的领导下开展工作。

第三章 私营企业工会的权利和义务
第十五条 私营企业工会依法维护职工人身权利、民主权利、劳动权利和经济利益等合法权益，保障职工合法权益不受侵犯。
第十六条 私营企业工会应当对本企业执行有关劳动管理、职工奖惩、工资福利、劳动安全卫生、社会保险等法律、法规的情况进行监督。
第十七条 私营企业工会主席或副主席应当列席企业研究决定涉及职工切身利益问题的会议，反映职工的意见和要求。
第十八条 私营企业工会应当指导和帮助职工与企业签订个人劳动合同，并监督劳动合同的履行。
私营企业提前解除劳动合同或处分职工，应当告知工会。工会认为不适当的，有权提出意见；对违反法律、法规或者劳动合同的，工会有权要求重新处理；职工申请仲裁或者提起诉讼的，工会应当依法给予支持和帮助。
第十九条 私营企业工会应当按国家有关规定建立劳动保护监督组织。工会有权参加职工因工伤亡事故和严重危害职工健康问题的调查和提出处理意见。对重大人身伤亡事故，工会有权要求追究有关责任人员的法律责任。
第二十条 私营企业工会对企业侵犯职工人身权利、民主权利、劳动权利和经济利益的违法行为，应当予以制止和要求企业纠正，支持和帮助受害职工向有关部门反映或者向人民法院提起诉讼。
第二十一条 私营企业工会应当组织职工开展爱国主义和集体主义思想教育活动，培养良好的社会公德和职业道德，遵守国家法律、法规和企业的规章制度，履行劳动合同规定的义务，完成生产和工作任务。
第二十二条 私营企业工会应当组织职工开展有益于身心健康的文化、体育活动，活跃职工业余文化生活。
第二十三条 私营企业工会应当协助企业组织职工开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新和技术协作活动，提高劳动生产率和经济效益，促进企业发展。
第二十四条 私营企业工会应当协助企业组织职工学习科学文化知识，进行职业技术和岗位培训，提高职工素质。
第二十五条 私营企业工会应当协助企业改善职工生活福利待遇，组织互助互济活动，为职工排忧解难。

第四章 劳动关系的协调
第二十六条 私营企业工会有权依照国家和地方有关规定，代表职工与企业签订集体合同。集体会同的内容应当包括劳动报酬、工作时间、休息休假、保险福利、劳动安全卫生、女职工和未成年工特殊保护、合同期限、合同变更、解除、终止的条件和程序、争议的解决、违反合同的责
任，以及经双方约定的其他内容。
集体合同草案应当提交职工代表大会或者全体职工讨论通过。集体合同签订后应当报送当地劳动行政管理部门审核。
第二十七条 私营企业工会应当与企业建立集体协商制度。就签订或者变更集体合同举行的协商，一般应定期举行，每年至少一次；就其他有关重要问题举行的协商，可根据需要随时举行。集体协商达成一致的，应当签订集体合同或书面协议。
集体协商应当遵循依法办事、平等合作、协商一致、利益兼顾、维护正常生产秩序的原则。协商的内容事先由双方商定，企业应当为工会和职工代表就协商内容进行调查研究提供方便。参加集体协商的双方代表人数应当对等，并各确定一名首席代表。工会首席代表由工会主席或由其委
托的人担任，企业首席代表由企业法定代表人或由其委托的人担任。
第二十八条 上级工会应当指导和帮助私营企业工会与企业进行集体协商和签订集体合同，会同有关方面及时处理集体协商和签订集体合同过程中出现的问题。
第二十九条 私营企业应当设立劳动争议调解委员会。劳动争议调解委员会由职工代表、企业代表和工会代表组成。劳动争议调解委员会主任由工会代表担任。
私营企业工会根据职工要求，可以指派人员代理申请劳动争议仲裁或者代理诉讼。
第三十条 私营企业发生职工停工、怠工事件，工会应当会同企业或有关方面，协商解决职工提出的可以解决的合理要求，协助企业尽快恢复正常的生产秩序。

第五章 私营企业工会工作的保障
第三十一条 私营企业应当为工会办公和开展活动提供必要的场所和设施等物质条件。
私营企业工会开展活动一般在非生产时间进行，需占用生产时间时，应当事先征得企业同意。职工参加工会活动的，其工资、奖金等待遇不受影响。
兼职工会主席、副主席每月至少应有三个工作日从事工会工作。
第三十二条 私营企业应当按照国家有关规定，向本企业工会拨交工会经费。
私营企业工会经费由企业工会按照全国总工会制定的工会财务管理办法支配和使用，并接受工会会员、经费审查委员会或经费审查员和上级工会的监督与指导。
第三十三条 私营企业工会的财产和经费受法律保护，任何组织和个人不得侵占、挪用。
私营企业工会组织撤销，属于工会的财产和经费，按国家和省的有关规定处置。
第三十四条 私营企业专职工会主席或副主席任职期间的工资经上一级工会与企业协商确定后由企业支付，其社会保险和其他福利享受本企业职工同等待遇。兼职工会主席、副主席任职期间由企业发给不低于本人工资收入百分之十的津贴。
第三十五条 私营企业职工担任工会主席、副主席后，原劳动合同应当补充载入保护其履行职责所必需的条款，私营企业工会主席、副主席的劳动合同期限短于任职期限的，应当延长至任职期满。
私营企业工会主席、副主席任职期间，除个人有严重过错或违法行为外，企业不得解除其劳动合同，也不得随意变动其工作岗位。
私营企业处分担任工会主席、副主席的职工、解除其劳动合同或者确需变动其工作岗位的，应当事先征得企业工会和上一级工会同意。

第六章 法律责任
第三十六条 私营企业工会与私营企业之间发生争议时，由争议双方协商解决；经协商不能解决的，上级工会应当会同有关方面进行调解；属人民法院受理范围的，争议双方均可依法向人民法院提起诉讼。
第三十七条 违反本条例规定有下列行为之一的，私营企业工会或者当事人有权要求企业及时纠正，或者要求政府有关部门处理，也可以依法申请仲裁、提起诉讼：
（一）干扰、阻挠职工依法组建、参加工会或对参加工会的职工打击报复的；
（二）抵制、阻挠上级工会帮助、指导企业筹建工会的；
（三）随意撤销工会组织的；
（四）违反国家和地方有关劳动管理等法律、法规的；
（五）违反集体合同，擅自变更集体合同内容的；
（六）干扰、阻挠工会工作人员依法履行职责或者对工会工作人员依法行使职权进行打击报复的；
（七）擅自处分担任工会主席、副主席的职工，解除其劳动合同或者随意变动其工作岗位的；
（八）拖欠、拒拨工会经费的；
（九）不按规定支付工会工作人员的工资、津贴、社会保险及其他福利的；
（十）侵害工会及其工作人员的其他合法权益的。
第三十八条 私营企业工会工作人员侵占、挪用工会财产和经费的，由同级工会或上级工会批评教育，给予处分；造成经济损失的，应当承担赔偿责任；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
私营企业工会工作人员违反本条例规定，影响企业正常生产秩序，或者不履行职责的，由同级工会或上级工会批评教育；情节严重的，由会员大会或会员代表大会予以撤换或罢免。

第七章 附 则
第三十九条 本条例由宁波市总工会会同市劳动局、市工商行政管理局组织实施。
第四十条 本条例自公布之日起施行。



1998年9月10日
农业部


农业部计算机信息网络系统安全保密管理暂行规定

1997年4月2日，农业部


第一章 总 则
第一条 为了加强对我部计算机信息网络的管理，保障计算机网络安全运行和网上信息交流的健康发展，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》和中央保密委员会有关精神，制定本规定。
第二条 计算机网络系统的安全保密工作既要保障国家秘密的安全，又要促进信息处理技术的提高，有利于信息的共享与应用。加强计算机网络系统的安全保密工作，一靠组织管理，二靠技术进步。
第三条 本规定适用于联入农业部计算机信息网络的部机关各司局、直属单位及各省有关部门。规定中所称的“农业部局域网络”，指通过光缆、同轴电缆、双绞线等手段联入网络的计算机系统；所称“农业部远程网络”，指以电话线路、公用数据线路与农业部计算机信息网络联网的计算机系统。

第二章 涉密信息保密
第四条 在农业部计算机信息网络上存储和传输的信息，应根据农业部、国家保密局有关“农业工作中国家秘密及其密级具体范围的规定”精神，分清保密和非密的性质。需要在网络上存储、传输的保密信息，应遵守有关的保密要求。信息提供部门负责按照相关保密规定，明确信息秘密等级、保密期限和提供范围；网络技术安全管理部门（部信息中心或自管网络的管理部门，下同）负责实施相应的安全措施。
第五条 秘密级别以上的信息只限在专用的、采取了保密措施的微机（加装了干扰机或其他措施，下同）上编辑与传输。
第六条 农业部计算机信息网络上不存储和传输绝密级信息以及有关单位认为不宜上网的信息。其他保密信息可在“农业部局域网络”上通过采取了保密措施的微机上阅看。保密信息如果需要在“农业部远程网络”上传递，必须在传递的双方同时加接保密机（或采取保密部门认可的其他措施），目前在没有配备保密设施的情况下，“农业部远程网络”不传输秘密以上级别的信息。
第七条 网络上的数据库内容涉及保密的数据资料时，要在数据库设计时就提出保密要求和调用权限，由网络技术安全管理部门负责进行安全保密设计。如果委托其他单位设计，须由设计单位提供源码程序，经网络技术安全管理部门进行安全保密认证并进行保密设置后方可入网运行。
第八条 在网络上编发信息的部门，要根据国家和农业部有关的保密文件，确定需要保密的信息内容、划分编发等级、明确信息提供范围。对于信源单位已提出保密要求的信息，信息编发部门要严格按照信源单位提出的保密要求和提供范围确定网上编发级别；对于未明确密级但内容涉密的信息，要根据有关的保密规定，确定编发级别；对有涉密嫌疑又来源不明的信息不予编发。
第九条 信息使用、加工处理部门及网络管理部门，不得通过不正当的手段，超越权限查看、使用、复制保密信息，也不能擅自降低保密级别，把保密信息作为非保密信息传播。
第十条 “农业部局域网络”与上级或其他部委联网时的安全保密措施，按信息提供单位的要求执行。

第三章 网络安全管理
第十一条 网络建设和运行，必需有技术上的安全和保密控制措施，拒绝未经授权的访问。
第十二条 用户口令是进入网络的重要关卡，授权用户对自己的口令必须严格保密，不能转告非授权用户。计算机网络用户的口令和采取的安全措施，属于秘密级事项；有调阅机密内容权限的用户口令和网络系统级口令及安全措施属于机密事项。
第十三条 为了保证网络安全，任何单位和个人不得在“农业部局域网络”上擅自联接各类网络设备。所有网络设备的增减与变动，其技术方案必须经部网络技术安全管理部门（部信息中心，下同）认可并由其派出的技术人员予以安装和维护，任何单位和个人不得私自改动和联接。
第十四条 各单位联入“农业部局域网络”，需要安装主机、服务器等设备时，必须预先报部信息体系领导小组办公室（设在市场信息司，下同）核准，并由部网络技术安全管理部门进行安全和技术审核，分配网络地址和设置安全措施后，方可实施安装。
第十五条 本部各单位在“农业部局域网络”覆盖范围外独立建设的计算机信息网络，应事前报部信息体系领导小组办公室批准，并接受部保密委员会组织的技术安全审查。
第十六条 “农业部局域网络”所覆盖范围内的各司局、直属单位，如需要通过局域网与外单位进行信息（含数据）交换，应经由农业部计算机信息网络提供的统一网络信道进出。个别上级业务主管部门要求建立独立的网络信息通道时，应事先报部保密委员会和部信息体系领导小组办公室批准并经部网络技术安全管理部门进行内部技术安全审查。
第十七条 “农业部局域网络”所覆盖范围内的计算机，联入国际互联网络（Ｉｎｔｅｒｎｅｔ），与国外进行业务信息交流，必须经农业部计算机信息网络提供的统一进出口信道进行。
第十八条 在“农业部局域网络”上使用网络协议和网络软件，必须预先经部网络技术安全管理部门同意，未经同意的网络协议和网络软件，不得在网络上使用。
第十九条 对预先未经安全技术审核、批准，而私自接入或使用网络设备的单位以及进行其他违章操作的单位，一经发现，即停止该单位的入网资格，并拆除私自联入的设备。造成损失的，要追究责任。
第二十条 联入农业部计算机信息网络（包括接入国际互联网络）的单位和个人，不得利用网络系统从事危害国家安全、泄漏国家秘密等违法犯罪活动，不得编制、运行、传播危害网络安全的软件，不得制作、查阅、复制和传播妨碍社会治安的信息和淫秽色情等信息。对利用计算机网络进行违法犯罪活动的，按有关规定，严肃查处。
第二十一条 保密设施（保密机和干扰机）属于国家机要设施，要严格保管，防止丢失，发生故障由配发单位组织维修。使用单位在任何情况下不准自行拆卸和维修，不得委托非指定单位和个人维修，不得转借他人使用和研究。

第四章 附 则
第二十二条 各有关单位应根据本部门的信息特点，参照国家和农业部的有关规定，制定有关保密信息范围、可提供信息的对象、技术安全措施、审核责任等具体制度，并报部信息体系领导小组办公室备案后执行。
第二十三条 由于信息提供部门没有明确保密要求或未遵守保密规定导致的泄密，由信息提供部门承担责任；信息提供部门提出了保密要求，由于网络技术安全管理部门工作失误导致的泄密，由网络技术安全管理部门承担责任。
第二十四条 农业部计算机信息网络的网络技术安全管理工作由部办公厅和市场信息司监督和指导，由部信息中心执行。部信息中心要根据本规定制定出保密安全技术措施，保证网络安全运行。
经核准配备主机、服务器，自建网络的单位，其自建网络的安全保密工作由该网络的技术安全管理部门负责，并承担由于自建网络导致的保密和安全责任。
部保密委员会定期组织有关部门对部内网络上的设备和计算机进行安全检查与培训。
第二十五条 上述规定如与国家或农业部新发布的相关规定抵触，按国家或农业部新的相关规定执行。
第二十六条 本规定由农业部负责解释。
第二十七条 本规定自发布之日起施行。