商务部 财政部 工业和信息化部


商务部 财政部 工业和信息化部关于印发《家电下乡产品标识卡申领管理办法》的通知

商建发[2011]138号


各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务、财政、工业和信息化主管部门：
　　为进一步加大家电下乡产品标识卡监管力度，规范标识卡申领、发放，商务部会同财政部、工业和信息化部制定了《家电下乡产品标识卡申领管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　商务部 财政部 工业和信息化部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇一一年四月十一日



　　　　　　　　　　　　　　家电下乡产品标识卡申领管理办法

　　第一条 为进一步加大家电下乡产品标识卡监管力度，规范标识卡申领、发放，依据《关于加强家电下乡产品标识卡管理的通知》（商建函[2010]798号），制定本办法，自2011年5月1日起实施。
　　第二条 家电下乡产品中标生产企业（以下简称企业）每月标识卡基础额度为该企业上年度月均标识卡销售录入数量的120%，企业可通过家电下乡信息管理系统自动申领。
　　第三条 企业因季节性备货或其他原因导致当月标识卡数量不足时，可将当年其它月度的标识卡额度转移至当月使用（2011年度只可转移5月至12月之间的额度）。当月剩余的标识卡额度，也可截转至以后月度使用。
　　第四条 企业提前用完其全年的标识卡额度，仍无法满足正常的生产需求，可提出标识卡超额申领。
企业应按月需求量进行申请，每次申请不得超过三个月。
　　第五条 企业超额申领标识卡的流程为：
　　（一）企业应于每月5日前将申请材料报省级商务主管部门。申请材料应包括：企业申请书、申领理由及相关证明文件、省级商务主管部门要求的其他材料。
　　（二）省级商务主管部门收到企业申请材料后，对企业的申请进行审核，于5个工作日内提出初审意见，对通过初审的企业以正式文件报商务部。企业申请书作为附件同时上报。
　　（三）商务部收到省级商务主管部门上报的请示后，会同财政部、工业和信息化部对申报材料进行审核，并于5个工作日内对符合要求的企业发放超额申领标识卡。
　　第六条 企业超额申领标识卡审核原则为：企业标识卡录入率（录入率=已录入的标识卡数量/已激活的标识卡发货数量）为60%（含）-85%之间，可超额申领标识卡为企业上年月均销量的2倍。企业标识卡录入率高于85%（含）的，可超额申领标识卡为企业上年月均销量的3倍。
　　第七条 企业生产出现重大调整，上年的销售情况无法真实反映当年的生产及销售状况的，可申请调整标识卡基础额度。标识卡基础配额调整后，当年不得再次调整额度。
　　第八条 满足以下条件之一的企业，可申请调整标识卡基础额度：
　　（一）参与2010年节能惠民工程的空调生产企业。
　　（二）产能有较大幅度扩张的企业。
　　（三）目标市场发生变化，导致家电下乡产品生产大幅增加的企业。
　　（四）中标型号及区域大幅增加的企业。
　　（五）商务部、财政部、工业和信息化部认定的其他情况。
　　第九条 申请调整标识卡基础额度的企业，应当向省级商务主管部门提交以下材料：
　　（一）企业书面申请；
　　（二）企业承诺严格按照相关管理规定使用标识卡的书面承诺函；
　　（三）申报理由的相关证明文件；
　　（四）省级商务主管部门要求的其他材料。
　　第十条 企业申请调整标识卡基础额度的流程为：
　　（一）省级商务主管部门在接到企业申报材料后，会同财政、工业和信息化主管部门对材料进行初审，核查相关证明文件有效性。对通过初审的企业以三个部门正式文件的方式报商务部，报告中须包括省级商务、财政、工业和信息化主管部门对企业规范申领、使用标识卡承担监管责任的承诺。企业提交的申请材料作为附件一并上报。
　　（二）商务部收到省级主管部门的申请文件后，会同财政部、工业和信息化部对相关文件进行审核，对符合要求的企业，在系统中调整其标识卡基础额度。
　　第十一条 超额申领标识卡及调整标识卡基础额度的企业将被列为重点监督管理企业。省级商务、财政、工业和信息化主管部门应每季度对此类企业进行监督检查。
调整了标识卡基础额度的企业本年度内不得申请超额申领标识卡。
　　第十二条 超额申领标识卡及调整标识卡基础额度的企业在标识卡申领、激活、使用等过程中，如有违规情况出现，依据家电下乡相关管理规定从严从重处理。同时，系统将强制注销企业所申领标识卡。由此产生的损失，由企业负责。

最高人民检察院


人民检察院法医工作细则（试行）

1988年1月28日，最高人民检察院

第一章 总 则
第一条 根据《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国人民检察院组织法》，结合人民检察院法医工作实践，特制定本细则。
第二条 人民检察院法医学检验鉴定工作的宗旨是：法医工作要以辩证唯物主义思想为指针，坚持实事求是的原则和理论联系实际的工作作风，配合各项检察业务，进行各种法医学检验鉴定工作，以保证检察机关履行法律的监督职能。
第三条 人民检察院法医工作的任务是：运用现代法医学理论和技术，对检察机关直接受理的案件和公安机关移送审查批捕、审查起诉案件中，有关人身伤亡和涉及法律的各种医学问题进行检验鉴定。
第四条 人民检察院法医工作范围：
一、检察机关自行侦查的案件中，涉及人身伤亡的现场、尸体、活体、法医物证及文证进行勘验、检查、检验鉴定。
二、审查公安、法院等机关出具的法医鉴定书，必要时进行复查复验，并出具复核鉴定书。
三、受理的各类案件中，有关活体损伤程序的鉴定。
四、配合刑事检察部门参加公安机关侦查的重大伤亡案件的现场勘验。
五、检验鉴定人民检察院认为需要直接受理的涉及人身伤亡的其他案件。
六、参加各检察业务部门对重大疑难案件的讨论，必要时组织法医共同鉴定。
七、在检察人员中普及法医学知识。开展经验交流和学术讨论，组织以应用为主的法医学科研工作。

第二章 勘验 鉴定
第一节 现场勘验
第五条 法医参加现场勘验的主要任务是：了解案情的经过。进行尸体、活体检验，发现和搜集犯罪的痕迹和物证，判断伤亡原因和案件性质以及其他有关问题，分析判断犯罪分子在现场的活动情况，为侦查提供方向和范围，为诉讼提供证据。
第六条 勘验现场必须做到及时、全面、认真、细致。检验尸体、检查活体，提取法医物证以及其他检材时，必须严格遵守法律的有关规定。
第七条 要如实反映现场情况，对尸体、活体上的损伤和暴力痕迹，以及其他可供鉴定的征象，及时进行记录、绘图、拍照或录像。
第八条 复验现场时要有明确的目的，尽量恢复现场原来的条件、全面客观地分析研究，力求解决办案中的疑难问题。
第二节 尸体检验
第九条 尸体检验鉴定的目的是：确定死亡原因，推断死亡时间，判断致死方式和手段，推断致死工具，认定死亡性质（他杀、自杀、意外、或疾病死亡）。
第十条 尸体检验的对象包括：
一、涉及刑事案件，必须经过尸体检验方能查明死因的尸体。
二、被监管人员中非正常死亡的尸体。
三、重大责任事故案件中死亡，需要查明死因的尸体。
四、医疗责任事故造成死亡，需要查明死因的尸体。
五、体罚虐待被监管人员，刑讯逼供，违法乱纪致人死亡，需要查明死因的尸体。
六、控告申诉案件中涉及人身死亡，需要查明死因的尸体。
七、其他需要检验的尸体。
第十一条 尸体检验包括尸表检验和解剖检验。检验要求全面、系统、应提取有关脏器和组织做病理组织学检验。必要时提取胃内容物、内脏、血液、尿液等作毒物分析或其他检验；提取心血作细菌培养。对已埋葬的尸体，需要查明死因者，要进行开棺检验。
第十二条 尸体解剖可遵照1979年卫生部重新颁发的解剖尸体规则的有关规定执行。
第三节 活体检查
第十三条 活体检查主要是对被害人、被告人的某些特征、损伤情况、生理状态、病理状态和各器官、系统功能状态等进行检验、鉴定。
一、个人特征：查明性别、年龄、检查血型及生理、病理特征。
二、检查人身是否有伤和损伤程度，推断损伤性质、受伤时间、致伤工具等。
三、检查有无被奸、妊娠、分娩以及性功能状态，协助解决有无性犯罪方面的问题。
四、查明人体有无中毒症状和体征，检查体内是否有某种毒物，并测定其含量及人体途径等。
五、检查有关人的精神状态，确定有无精神病及其类型，并断定其辨认能力或责任能力。
第十四条 活体检查一般由办案人员带领被检人在法医活体检验室内进行。被检人因健康关系不能行动，可在医院或家里进行。对妇女身体检验时，应由女法医进行，无女法医时，要有女工作人员在场。
第十五条 对伤害、疾病有关的活体检验，必须将被检人的病历及有关材料送交法医鉴定人。涉及临床医学各科时，可聘请专家共同鉴定。
第四节 法医物证检验
第十六条 法医物证是指对案件的真实情况具有证明作用的人体组织器官的一部分或其分泌物、排泄物等。
第十七条 法医物证检验鉴定的要求是：
一、血痕鉴定主要是检验检材上是否有血，是人血还是动物血、属何血型，出血部位以及性别等。
二、毛发认定主要是认定是否人毛，确定其生长部位、脱落、损伤的原因，有无附着物以及毛发性别、血型，比对现场遗留毛发与嫌疑人毛发是否相似等。
三、精斑鉴定主要是认定检材上是否附有精斑，属何血型等。
四、骨质鉴定主要认定是否人骨，是一人骨还是多人骨，从上骨上推断性别、年龄、身高和其他个体特征，骨质损伤是生前还是生后形成以及致伤工具等。
第十八条 法医物证检验的一般程序包括：肉眼检查、预备试验，确证试验、种属试验、个人识别等。
第十九条 法医物证的提取，包装，送检及保管应按不同种类的检材，严格遵照有关规定进行。
第五节 文证审查
第二十条 法医文证审查主要是对起证据作用的法医鉴定书，司法精神病学鉴定书，医疗事故鉴定意见书，病历以及现场勘验、调查访问等文证材料进行审查，并出具文证审查意见书。
第二十一条 文证审查重点是审查材料的科学性、可靠性、准确性。检验记载是否全面、细致；检验方法是否规范、可靠；论点是否明确、清楚，论据是否科学、充分；结论是否客观、正确，以及是否符合鉴定目的和要求等。

第三章 检验鉴定程序
第二十二条 法医鉴定人员接到委托书后，首先要查阅委托公函，并由送检人填写委托鉴定登记表；听取送检人介绍案件情况和鉴定要求；查验检材有无鉴定条件，核对名称、数量。凡符合条件的应予受理，不能鉴定的，应说明理由。
第二十三条 法医鉴定人进行各种检验时，必须全面、细致，要按检验的步骤、方法、严守操作规程，对检验中发现的各种特征和出现的结果，要做综合分析、判断，同时要进行复核。检验过程中，必须认真做好检验记录，拍照。对尸体或法医物证检验时，应留取一定数量检材，以备诉讼阶段复验，或重新鉴定。
第二十四条 法医鉴定书要做到文字简练、描述确切，通谷易懂、结论明确，并附照片和说明。
鉴定书内容包括：序言、案情摘要、现场情况、检验所见、分析说明、结论。
确因检验条件不足，或技术水平所限，无法作出结论时，可出具分析意见，或送交上级鉴定机关鉴定。
第二十五条 鉴定书应由鉴定人签名或盖章，注明技术职务，并加盖“刑事科学技术鉴定专用章”。
第二十六条 活体检查、文证审查、物证检验自送检时间始，应在1周内作出鉴定结论。尸体检验需做毒物分析、病理组织学检验的，应在2周内作出结论。特殊情况可适当延长时间，对疑难案件的鉴定，需进行复核和“会诊”时，可根据具体情况，尽快作出鉴定结论。
第二十七条 检验鉴定结束后，应将案卷、病历等箸印材料和各种检验报告，检验鉴定记录、图片或照片、原法医鉴定书等副本材料，编号整理，装订成卷，存档备查。

剩余的检材应退回送检单位，对有研究价值的或可作为标本保存的检材，在征得送检单位同意后，方可保留。
第二十八条 委托鉴定单位在案件办结后，应将案件处理结果告原鉴定单位法医室，以便入卷备查。

第四章 工作原则
第二十九条 法医鉴定人必须是医学院、校毕业或有相应技水平的医师、士，经过半年以上法医学专业训练结业的专职人员来担任。
第三十条 法医鉴定权必须由具有专业技术职的法医来行使。技术职务尚未评定的，经省经检察机关刑事技术部门审查认可后，方可行使鉴定权。
法医技术职务为：主任法医师、副主任法医师、主检法医师、法医师、法医士。
第三十一条 法医鉴定人应由与本案件无利害关系的人担任。凡属《刑事诉讼法》第二十三条、第二十四条之规定的鉴定人员，应主动回避。
第三十二条 法医鉴定人进行检验鉴定时，有权审阅受理案件的全部卷宗，有权了解案情，调取物证；提审和询问与鉴定有关的被告人或其他人员。有权重新勘验现场，依法进行尸体、活体和法医物证检验。
第三十三条 法医鉴定人有权对非法或不符合法律程序的案件拒绝检验和鉴定；对鉴定依据不足或无鉴定条件的案件，法医可以不出鉴定结论，任何人不能强迫鉴定人做出鉴定。
第三十四条 法医鉴定人对自己作出鉴定结论要高度负责。几名鉴定人共同进行鉴定时，持不同意见者，有权不署名。
第三十五条 法医鉴定人对自己职责范围内的检验鉴定工作有义不容辞的责任。在任何困难情况下，如偏远地区现场勘验，检验高度腐败尸体等均不能借故拒绝检验，也不能拖延鉴定时间。
第三十六条 凡涉及党和国家机密，个人隐私和不能公开的鉴定资料等，必须严格保密。
第三十七条 鉴定人接到各级人民法院的通知后，应出庭作证，出示鉴定书并阐明鉴定结论的科学依据。对案件当事人、辩护人，依照法律程序提出的与案件有关的法医鉴定问题，鉴定人应予解答。与鉴定无关的问题，鉴定人有权拒绝回答。
第三十八条 对法医作出的鉴定结论如果辩护人有异议或者被告不服，依照诉讼程序可以补充鉴定或重新鉴定。

第五章 其 他
第三十九条 加强法医学科学研究。各级检察机关的法医技术人员都应在实践中注意总结经验，开展以应用为主的科研活动，建设具有检察机关特点的法医检验鉴定工作。法医技术人员在工作中有显著贡献或科研成果者，除组织交流或推广，应及时给予表扬和奖励，有重大突破者应破格晋升。
第四十条 本细则自印发之日起实施。