最高人民法院关于办理少年刑事案件的若干规定（试行）
最高人民法院
最高人民法院关于办理少年刑事案件的若干规定（试行）
1991年1月26日，最高法
第一章 总 则
第一条 为了维护少年被告人的合法权益，依法惩罚和教育少年罪犯，保障无罪的少年不受刑事追究，逐步建立和完善具有中国特色的少年刑事审判制度，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》和《中华人民共和国人民法院组织法》的有关规定，结合我国审判少年刑事案件的司法实践，制定本规定。
第二条 审判少年刑事案件，必须以事实为根据、法律为准绳，坚持惩罚与教育相结合的政策，执行教育、感化、挽救的方针，落实社会治安综合治理的措施。
第三条 人民法院应当在刑事审判庭内设立少年法庭（即少年刑事案件合议庭)，有条件的也可以建立与其他审判庭同等建制的少年刑事审判庭。
最高人民法院和高级人民法院应当设立少年法庭指导小组，指导少年法庭的工作，总结和推广少年刑事审判工作的经验。
第四条 审判第一审刑事案件的少年法庭由审判员或者由审判员和人民陪审员组成，轻微的刑事案件和法律另有规定的案件除外。审判第二审刑事案件的少年法庭由审判员组成。
少年法庭的审判长应当由知识面广、政治和业务素质好、熟悉少年特点、善于做失足少年思想教育工作的审判员担任，并且应当保持相对的稳定。
少年法庭的人民陪审员一般由熟悉少年特点，热心于教育、挽救失足青少年工作的人员担任；也可以特别邀请共青团、妇联、工会、学校的教师、干部或者离退休人员等担任。
少年法庭的审判人员中应当有女审判员或者女人民陪审员。
第五条 少年法庭应当根据少年被告人的生理和心理特点，在审判的方式、方法上，注重疏导，寓教于审，惩教结合；准确、及时、合法地查明被指控的犯罪事实，并且帮助少年被告人认识犯罪原因和犯罪行为的社会危害性。
第六条 少年法庭受理案件的范围：
(一)被告人犯罪时不满十八岁的；
(二)共同犯罪案件中，犯罪集团的首要分子或者主犯犯罪时不满十八岁的；
(三)共同犯罪案件中，二分之一以上的被告人犯罪时不满十八岁的。
其他涉及少年人的刑事案件是否由少年法庭受理，由法院院长或者审判庭庭长决定。对少年被告人的审判均应参照本规定办理。
第七条 人民法院应当加强同公安机关、人民检察院、司法行政机关的联系，坚持分工负责,互相配合，互相制约的原则,以保证准确、有效地执行法律，共同办理好少年刑事案件。
第八条 人民法院要取得工会、妇联、共青团、少年保护组织、教育等有关部门的协助，以共同做好少年被告人的教育和挽救工作。
第九条 对十四岁以上不满十六岁的少年被告人一律不公开审理。
对十六岁以上不满十八岁的少年被告人一般也不公开审理。如果必须公开审理的，应当经过法院院长或者审判庭庭长批准，并且限制旁听人数和范围。
不公开审理的少年刑事案件不得以任何方式公开被告人的影像。
少年被告人的成年近亲属和教师等人到庭有利于审判工作和教育、感化少年被告人的，经过审判庭庭长批准，可以准许或者邀请到庭，但不得向外界传播或者提供案件审理情况。
第十条 人民法院应当依法保证少年被告人获得辩护。
少年法庭应当告知少年被告人及其法定代理人，除被告人自己辩护外，还可以委托辩护人为他辩护。
对于没有委托辩护人的，人民法院应当为他指定辩护人。
在案件审理过程中，少年被告人可以拒绝辩护人继续为他辩护，也可以另行委托辩护人。
第二章 开庭前的准备工作
第十一条 少年法庭对提起公诉的少年刑事案件进行审查后，对于事实清楚、证据充分并且符合本规定第六条的，应当决定开庭审判；对于主要事实不清、证据不足的，人民法院可以退回人民检察院补充侦查；对于不需要追究刑事责任的，可以要求人民检察院撤回起诉，少年法庭也可以根据事实和法律作出判决。
决定开庭审判后，审判长应当主动与公诉人联系，了解少年被告人的性格、心理状态和在侦查、起诉过程中的表现。
第十二条 开庭审判前，审判人员应当认真阅卷，进行必要的调查和家访，了解少年被告人的出生日期、生活环境、成长过程、社会交往以及被指控犯罪前后的表现等情况，审查被指控的犯罪事实和动机。
第十三条 少年法庭可以借助家庭和社会的力量，采取座谈会等多种形式，对少年被告人进行法制宣传和教育，并提供必要的帮助。
第十四条 少年法庭向少年被告人送达起诉书副本时，应当向被告人讲明被指控的罪行和有关法律条款，讲解有关政策；并指明在接受审判时，应当实事求是地回答法庭的讯问。
第十五条 在开庭审判前，应当了解少年被告人对被指控罪行的认识和意见。
第十六条 少年法庭应当针对少年被告人的思想顾虑、畏惧心理、抵触情绪进行疏导和教育。
第十七条 对于少年被告人及其法定代理人、辩护人提出的新的事实和证据，人民法院可以退回人民检察院补充侦查；少年法庭也可以自行调查，收集和调取证据，重新进行勘验和鉴定。
第十八条 少年法庭在向少年被告人的法定代理人送达起诉书副本时，应当告知其在开庭审判中的权利、义务和注意事项。
第十九条 在开庭审判前，少年法庭认为必要时，可以安排少年被告人的法定代理人或者其他监护人与少年被告人见面。审判人员应当在场.
第二十条 少年被告人的法定代理人或者其他监护人对少年被告人的成长有不良影响或者教育不当的，审判人员应当促使其进行自我教育。
少年法庭应当告知少年被告人的法定代理人或者其他监护人，不得推卸责任，也不得干扰审判。
第二十一条 少年法庭应当为辩护律师提供阅卷的便利和会见少年被告人的时间。审判人员还可以向辩护人介绍审判少年刑事案件的有关规定。
第二十二条 少年法庭审判前所做的工作和活动情形，应当记录存卷。
第三章 审 判
第二十三条 少年法庭应当在辩护台靠近旁听区一侧，为少年被告人的法定代理人设置座位。
第二十四条 少年被告人在法庭上可以坐着回答问题。
在法庭上不得对少年被告人使用戒具。司法警察可以不站庭，但应当入庭维持秩序。
第二十五条 少年法庭应当详细告知少年被告人依法享有的申请回避、辩护、发问、提出新的证据、申请重新鉴定或者勘验、最后陈述等诉讼权利，并确保其行使上述权利。
第二十六条 开庭前，少年法庭应当通知少年被告人的法定代理人到庭。法定代理人到庭妨碍、干扰少年被告人正常回答和陈述时，审判长可以制止或者令其退庭。对法定代理人不适宜出庭的，少年法庭可以更换其他监护人或者近亲属出庭。
法定代理人在法庭上享有申请回避、发问、辩护等诉讼权利。在少年被告人最后陈述后，经审判长许可，法定代理人还可以发言。
第二十七条 在法庭审理过程中，审判人员应当根据少年被告人的智力发育程度和心理状态，注意和缓法庭气氛，做到因案审理，因人施教。审判人员的态度既要平缓又不失严肃，用语既要准确又通俗易懂，既要注重疏导又要防止诱供。
第二十八条 法庭调查时，要仔细核实少年被告人在案件发生时的年龄。在查明案件事实和核实证据的同时，还应当查明作案的主观和客观原因。
第二十九条 在庭审过程中，不得对少年被告人进行训斥、讽刺和威胁。如有发生，法庭应当立即制止。
第三十条 经过法庭调查和辩论后，根据案件审理情况，可以进行庭审教育，公诉人和诉讼参与人可以围绕下列内容进行发言：
(一)教育少年被告人正确对待审判；
(二)犯罪行为对社会的危害和应受的刑罚处罚；
(三)分析危害社会的行为发生的主客观原因以及应当吸取的教训。
第三十一条 休庭时，可以允许法定代理人或者其他监护人等会见少年被告人，并且对其进行教育。审判人员或者司法警察应当在场．
第三十二条 对不满十八岁的被告人宣告判决，应当公开进行，但不得召开群众大会。
在群众大会上宣告判决的共同犯罪案件中如有不满十八岁的被告人时，该被告人不得出场．
第三十三条 宣告判决时，应当向少年被告人说明判决认定的犯罪事实、判处的刑罚，以及从重、加重，从轻、减轻或者免除刑事处罚、宣告无罪的法律依据和理由。
对于被判处管制或者拘役宣告缓刑、有期徒刑宣告缓刑、死刑缓期二年执行的，要具体讲解法律的有关规定。
第三十四条 宣告有罪判决时，应当对少年被告人进行认罪服法、接受改造、悔过自新的教育。
第三十五条 宣告判决时，应当通知少年被告人的法定代理人到庭，并向法定代理人送达判决书副本。
对于刑事附带民事诉讼的案件，少年法庭应当讲明少年被告人的法定代理人所应承担的民事赔偿责任。
第三十六条 应当明确告知少年被告人的上诉权利，并且讲明上诉不加刑的法律规定。
上诉期间，不满十八岁的少年被告人及其法定代理人依法均享有上诉权；被告人已满十八岁的，他的原法定代理人、辩护人或者其他近亲属要求上诉的，必须征得被告人的同意。
第三十七条 决定开庭审判的上诉和抗诉案件，参照上述规定进行。
第三十八条 第二审人民法院作出维持或者改变原审判决、裁定的，应当向上诉人讲明维持或者改判的理由和根据。
第二审人民法院判决确认少年被告人有罪时，应当继续向少年被告人做好教育工作，巩固、扩大办案效果。
第三十九条 判决宣告少年被告人无罪或者免除刑事处罚，以及判处拘役宣告缓刑和有期徒刑宣告缓刑的，如果被告人在押，在宣判后应当立即释放。
第四十条 中级人民法院判处死刑缓期二年执行的少年刑事案件，由高级人民法院核准。除依法核实事实和证据外，必须核实少年被告人的年龄。
第四十一条 少年法庭应当告知少年被告人及其法定代理人，对终审判决、裁定有提出申诉的权利。
第四章 执 行
第四十二条 对于被收监服刑的少年罪犯，少年法庭要认真、详细地填写结案登记表，连同生效的判决书副本、执行通知书一并送达执行机关。
第四十三条 对于判处管制、拘役宣告缓刑、有期徒刑宣告缓刑的少年罪犯，人民法院可以协助公安机关同其原所在学校、单位、街道、居民委员会、村民委员会、监护人等共同制定帮教措施，并进行必要的回访考察。
第四十四条 人民法院可以通过多种形式，与少年管教所建立联系，了解少年罪犯的改造情况，协助少年管教所做好帮教、改造工作。
人民法院可以定期或者不定期地对正在服刑的少年罪犯进行回访考察。
第四十五条 对于执行机关依法提出给少年罪犯减刑或者假释的书面意见，人民法院应当及时予以审核、裁定。人民法院对少年罪犯的减刑、假释，在掌握标准上可以比照成年罪犯依法适度放宽。
第四十六条 对于在押的少年罪犯及其家属提出的申诉，人民法院应当指定专人及时办理。
对于少年刑事申诉案件久拖不结的，上级人民法院可以指令下级人民法院限期办理并且报告结果。
第四十七条 被判处管制、拘役宣告缓刑、有期徒刑宣告缓刑的少年罪犯具备就学或者就业条件的，人民法院应当就其安置问题向有关部门提出司法建议，并且附送必要的材料。
第四十八条 少年法庭应当敦促被收监服刑的少年罪犯的父母或者其他监护人及时探视，使少年罪犯重新获得家庭和社会的关怀，增强改造的信心。
对被判处管制、拘役宣告缓刑、有期徒刑宣告缓刑的少年罪犯，少年法庭应适时走访少年罪犯的父母或者其他监护人，了解他们对少年罪犯的管理和教育情况，引导他们正确地承担管教责任，做到不溺爱、不歧视，为少年罪犯重新做人创造良好的环境。
第五章 附 则
第四十九条 少年刑事案件的诉讼案卷材料，未经批准，不得随意查询和摘录,不得公开和传播。
第五十条 本规定经最高人民法院审判委员会通过，自1991年2月1日起试行。
上海市尘肺病防治实施暂行办法
上海市人民政府
上海市尘肺病防治实施暂行办法
上海市政府
(1990年8月30日上海市人民政府发布 根据1997年12月19日上海市人民政府第54号令修正并重新发布)
第一章 总 则
第一条 为保护职工健康，消除粉尘危害，防止尘肺病发生，促进生产发展，根据《中华人民共和国尘肺病防治条例》（以下简称《条例》），结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市所辖范围内所有有粉尘作业的企业、事业单位。
第三条 尘肺病系指在生产活动中吸入粉尘而发生的以肺组织纤维化为主的疾病，包括因直接从事粉尘作业或从事服务于粉尘作业的各种工作而发生的尘肺病。
第四条 本市各级人民政府应按照预防为主的方针，加强本地区尘肺病防治工作的领导；在制定本地区经济和社会发展计划时，统筹安排尘肺病防治工作；督促有关部门各司其职，做好尘肺病防治工作。
第五条 企业、事业单位的主管部门应根据国家和本市有关卫生标准和防尘规定，制定本系统、本行业的尘肺病防治规划，落实到企业、事业单位，并督促其实施。
市乡镇企业主管部门应协助各县政府做好乡镇企业尘肺病防治工作。各县乡镇企业主管部门必须指定专门机构或专人负责乡镇企业尘肺病防治工作，建立监督检查制度，并指导乡镇企业开展尘肺病防治工作。
第六条 企业、事业单位的负责人，对本单位的尘肺病防治工作负有直接责任，应采取积极有效的治理措施，改善劳动条件，使粉尘作业场所达到国家卫生标准。
企业、事业单位负责人任期目标责任制的考核内容应包括粉尘治理和尘肺病防治目标。
第七条 市卫生局、市劳动局是本市尘肺病防治工作的监督（监察）管理部门；区、县卫生局和区、县劳动局应按照各自的职责负责本管辖区内尘肺病防治工作的监督（监察）管理。
第八条 各级工会和企业、事业单位的职工代表大会有权对本系统、本单位尘肺病防治工作进行监督。职工有依法享受尘肺病预防与治疗的权利，并可对违反本办法的行为提出批评和向卫生、劳动部门提出控告。
第二章 防 尘
第九条 企业、事业单位必须执行国家和本市有关防尘规定，结合本单位实际，采取有效的综合性防尘措施和无尘或低尘的新技术、新工艺、新设备，使作业场所粉尘浓度符合国家卫生标准。
新建有粉尘作业的项目，其粉尘浓度必须符合国家卫生标准。原有粉尘作业的企业、事业单位，应在卫生部门、劳动部门规定的期限内达到国家卫生标准，在未达到国家卫生标准之前，应采取个体防护措施。
对粉尘危害严重而又难以改进的企业、事业单位，由主管部门统筹规划，实行关、停、并、转。
作业场所的粉尘浓度严重超过国家卫生标准，未积极治理，又未采取防护措施，严重影响职工安全健康时，职工有权拒绝操作。
除国家粉尘浓度卫生标准外，本市需补充的粉尘浓度卫生标准，由市卫生局会同市劳动局等有关部门共同制定。
第十条 防尘设施和有粉尘产生的生产设备应具有安全性能，设计、制造、安装应达到《工业企业设计卫生标准》（ＴＪ36—79）、《生产设备安全卫生设计总则》（ＧＢ5083—85）和国家有关防尘的卫生和技术规定。
企业、事业单位自行设计制作或购买安装的防尘设施，应经劳动、卫生行政部门验收，符合要求者方可使用。
企业、事业单位中有粉尘产生的生产设备的产品定型，应由其上级主管部门组织鉴定，劳动、卫生、环保行政部门参加。
第十一条 防尘经费应按下列规定提取，并纳入企业、事业单位基本建设和技术改造经费计划，专款专用，不得挪用：
（一）全民所有制企业每年在固定资产更新改造资金中列支；不足部分，由企业自有资金安排。
（二）没有更新改造资金的事业单位，应从单位经费包干结余和预算外收入中解决；不足部分从当年事业经费中调剂解决。
（三）集体所有制企业、乡镇企业应从更新改造资金或税后利润中解决。
第十二条 禁止任何企业、事业单位将粉尘作业以外包或联营等形式转移给没有防尘设施的乡镇企业、街道企业、私营企业或个体工商户。
禁止中、小学校办实习工厂或车间从事有粉尘的作业。
第十三条 任何企业、事业单位将粉尘作业外包或与其他单位联营的，须经其上级主管部门同意后，由承接单位报经所在地卫生局、劳动局审批。
第十四条 企业、事业单位必须发给职工符合防尘要求的特种防护用品，建立使用考核制度，并督促教育职工严格按规定正确使用。
对初次从事粉尘作业的人员，由所在单位进行基本防尘知识的培训和考核。
第十五条 禁止安排不满十八周岁的未成年人从事粉尘作业。
第十六条 企业、事业单位新建、改建、扩建、续建有粉尘作业的工程项目，其防尘设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产；设计任务书必须送卫生行政部门、劳动部门和工会组织审查，经同意后，方可施工。
工程项目竣工验收时，必须有卫生行政部门、劳动部门和工会组织参加，凡不符合要求的，不予验收，不得投产。
第三章 监督与监测
第十七条 卫生行政部门、劳动部门和工会组织分工协作，互相配合，对企业、事业单位的尘肺病防治工作进行监督管理。
卫生行政部门、劳动部门监督（监察）人员负责对企业、事业单位的尘肺病防治的监督（监察），并具有下列职权：
（一）对企业、事业单位及其主管部门的尘肺病防治工作进行监督检查。
（二）持监督（监察）员证可进入生产现场进行劳动卫生和工程技术措施、标准的检查、监测，参加有关会议，调阅有关资料，向有关人员了解情况，并提出监督（监察）意见。
（三）对违反本办法的行为，向监督（监察）部门提出处罚意见。
工会劳动保护监督检查员可按工会劳动保护监督检查的有关规定，对企业、事业单位的尘肺病防治工作进行监督检查。
第十八条 卫生行政部门的监督员由合格的卫生专业人员担任，由同级政府的卫生行政部门聘任并发给证件。劳动保护监察员凭上海市劳动保护监察员证执行劳动保护监察部门交给的监察任务。
第十九条 有粉尘作业的企业、事业单位，必须按下列规定自行或委托有关测定机构测定作业场所空气中的粉尘浓度：
（一）有石英、石棉粉尘等危害性严重的粉尘作业的，每三个月测定一次；
（二）有其他粉尘作业的每六个月测定一次。
第二十条 卫生行政部门必须加强对粉尘监测的管理。其所属的卫生监测机构对矽尘、石棉粉尘作业单位至少每六个月监测一次，其他粉尘作业单位至少每年监测一次，并可按规定每年收取一次检测费。
第二十一条 企业、事业单位应指定专人保管粉尘浓度测定资料和卫生部门监测资料。测定和监测结果按规定汇总统计后，每半年须向所在地卫生行政部门、劳动部门和上级主管部门及其工会组织报告，并定期向职工公布。
第二十二条 卫生行政部门对有粉尘作业的企业、事业单位的测尘机构及其测尘人员应加强业务指导和技术培训。企业、事业单位的测尘人员须经卫生行政部门考核合格后，方可承担本单位测尘任务。
第二十三条 当事人对区、县卫生监测机构的监测结果不服的，可在接到监测结果的次日起十五日内，向市卫生局监测鉴定机构申请复议。市卫生局监测鉴定机构应在收到申请书之日起十五日内给予答复。
第二十四条 企业、事业单位粉尘浓度超过国家卫生标准，由卫生行政部门按规定征收粉尘浓度超标治理费（以下简称超标费），超标费以累进计征。所缴纳的超标费，企业单位可以列入生产成本，事业单位可在事业费中列支。具体收费标准和办法，由市卫生局会同市财政局、市经委
等部门制定。
对连续三年缴纳超标费而劳动条件仍未改进的单位，从第四年起，提高原征收标准的百分之五；对本办法实施后新建、改建、扩建的工程项目，其粉尘浓度超过国家卫生标准的应按超标费标准所列款额增加百分之三十征收。
第二十五条 企业、事业单位在接到《缴纳超标费通知单》后，应在七天内向指定银行缴付，逾期不缴的，每天增收千分之一滞纳金。
第二十六条 超标费收入的百分之八十，由市卫生局返回给有关企事业单位主管部门，用于补助企业、事业单位的粉尘治理。主管部门下达粉尘治理项目时，应抄送企业、事业单位所在地的区、县卫生局和劳动局，并报市卫生局、市劳动局和市总工会备案。
第二十七条 超标费收入的百分之二十，用于卫生监测机构和职业病防治机构建设、技术培训、宣传教育及超标费管理等方面，由市卫生局提出用款计划，市财政局监督使用。
第四章 健康管理
第二十八条 企业、事业单位对新从事粉尘作业的人员，在从事粉尘作业前必须进行健康检查，对在职（含调离，以下同）、离退休的粉尘作业人员，必须定期进行健康检查，并建立健康档案。接受职业性健康检查的医疗卫生机构与挂钩的企业、事业单位应保持相对稳定。
从事健康检查的医疗卫生机构应经卫生行政部门核准。
健康检查的内容、期限和尘肺病诊断标准按国家《矽尘作业工人医疗预防措施实施办法》和《尘肺Ｘ线诊断标准及处理原则》以及卫生行政部门有关职业病管理规定执行，本市尘肺病诊断的补充标准由市卫生局制定。
第二十九条 有下列职业禁忌症者不得从事粉尘作业：
（一）各种类型活动性肺结核病；
（二）慢性肺部疾病，严重慢性上呼吸道和支气管疾病；
（三）显著影响肺功能的胸膜、胸廓疾病；
（四）严重的心血管系统疾病。
第三十条 对在职、离退休的粉尘作业人员，企业、事业单位应按下列期限给予健康检查：从事矽尘、石棉尘作业的职工应每年检查一次；其他粉尘作业的职工每二至三年检查一次。
对确诊的尘肺病患者，由市卫生局指定的医疗卫生机构发给尘肺病诊断证，分别交患者本人和所在单位保管。企业、事业单位必须建立粉尘作业职工健康档案。职工工作调动，其健康档案应随同调转。
第三十一条 企业、事业单位在收到本单位职工的尘肺病诊断证后，应在两周内向所在地劳动部门和上级主管部门及其工会组织报告。同时每年一月份向所在地卫生行政部门、劳动部门、工会组织及其上级主管部门报告本单位上一年尘肺病新病例、累计发病和死亡病例的汇总数。
第三十二条 企业、事业单位对已确诊的尘肺病患者必须调离粉尘作业岗位，并给予治疗或疗养。
从事粉尘作业的职工，其健康检查费用和患尘肺病的治疗费用，按市卫生局制定的规定执行。
第三十三条 从事粉尘作业者生前未确诊尘肺病，死后家属要求进行病理学诊断的，检查费用由企业、事业单位支付。经病理学诊断为尘肺病的，按尘肺病待遇处理。
第五章 奖励和处罚
第三十四条 对在尘肺病防治工作中做出显著成绩的单位和个人，由其上级主管部门给予奖励；做出突出成绩的单位和个人，由卫生行政部门、劳动部门、工会组织给予表彰和奖励。
第三十五条 企业、事业单位违反本办法规定，有下列行为之一的，卫生行政部门可给予下列处罚：
（一）在职人员发生尘肺病，且作业场所的粉尘浓度超过国家卫生标准的，应限期治理，并可对单位按每例尘肺病人五千元处以罚款；逾期不治理的，责令停业整顿。
（二）不执行测尘制度或不执行健康检查制度者，给予警告，并可处以一万元以下的罚款；
（三）假报测尘结果或尘肺病诊断结果的，给予警告，并可处以二千元以下的罚款；逾期不改的，处以二万元以下的罚款。
第三十六条 企业、事业单位违反本办法规定，有下列行为之一的，劳动部门可给予下列处罚：
（一）防尘设施搁置不用或任意拆除的，给予警告并限期改正，逾期仍不改正的，处以一万元以下的罚款；
（二）挪用防尘措施专项经费的，处以该挪用的专项经费总额百分之二十以下的罚款；
（三）强令尘肺病患者继续从事粉尘作业的，除责令限期将尘肺病患者调离并安排好工作外，处以五千元以下的罚款；
（四）安排未成年人从事粉尘作业的，除责令调离粉尘作业岗位外，对单位按每人处以二千元罚款。
第三十七条 企业、事业单位违反本办法第十六条规定，工程设计和竣工验收未经审查同意，擅自施工、投产的，由卫生行政部门会同劳动部门处以二万元以下的罚款，并可责令其停业整顿。
第三十八条 企业、事业单位违反本办法第十二条规定，将粉尘作业以外包或联营等形式转移给没有防尘设施的乡镇企业、街道企业、私营企业或个体工商户的，由劳动部门会同卫生行政部门处以二万元以下的罚款，并责令承接单位停业整顿；其中将石英、石棉粉尘作业以外包或联营
等形式下放的，处以三万元以下罚款。
中、小学校办实习工厂或车间从事粉尘作业的，由劳动部门会同卫生部门责令其停业，并可处以五千元以下罚款。
第三十九条 本办法第三十五、三十六、三十七、三十八条规定的处罚，可以单项或合并处罚；但一次罚款的最高限额不得超过五万元。作出停业整顿的处罚，应由卫生行政部门或劳动部门报同级人民政府批准。
第四十条 当事人对处罚不服的，可在收到处罚通知书之日起十五日内，向作出处罚的部门的上一级行政机关申请复议，但对停业整顿的决定应立即执行。上一级行政机关应在收到复议申请之日起三十日内作出复议决定。当事人对复议不服的，可在收到复议决定之日起十五日内，向人
民法院起诉。
第四十一条 企业、事业单位负责人和监督、监测人员玩忽职守，违反《条例》和本办法，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失，情节轻微的，由其主管部门给予行政处分；造成重大损失，构成犯罪的，由司法机关依法追究直接责任人员的刑事责任。
第四十二条 卫生行政部门所收罚款，纳入职业病预防工作的补贴基金，专户存储。劳动部门所收罚款，纳入本市改善劳动条件的补贴基金，专户存储。
第六章 附 则
第四十三条 本办法由市卫生局和市劳动局按各自职责负责解释。
第四十四条 本办法自一九九○年十月一日起施行。过去市政府颁布的有关规定与《条例》和本办法有抵触的，以《条例》和本办法为准。
1990年8月30日
关于2004年度南方五省烟叶标准标样审定的通知
国家烟草专卖局
中烟叶收[2004]第24 号
关于2004年度南方五省烟叶标准标样审定的通知
各有关省（自治区、直辖市）烟草专卖局（公司）烟叶公司（处），郑州烟草研究院，青州烟草研究所，全国烟草标准化研究中心，全国烟草质量监督检测中心：
为了进一步推进烟叶收购工作规范化、标准化进程，认真执行国家烟叶标准，做好收购工作，定于2003年4月25日至4月29日在江西省南昌市审定福建、广东、广西、江西、湖南等五省（区）烟叶标样，对相关人员进行烤烟分级标准培训。现将有关事项通知如下：
一、会议内容：
1、审定各烟叶产区烤烟的国家烟叶实物标准样品（样品数量见附件一）。
2、烤烟分级标准培训。
二、参加人员：有关省级公司、重点烟叶产区分公司主管烟叶标准的同志（各省代表名额见附件二）及部分全国烟草标准化技术委员会农业分技术委员会分级标准组委员（委员名单见附件三），含已配备烟叶质检机构的省二、三级质量检测站烟叶质检人员、有关卷烟厂质检人员。
三、会议地点：江西省南昌市锦峰大酒店（南昌市站前西路281号），酒店电话：0791-6418888（总机）、0791-6413268（营销部）。江西省烟草公司联系人：刘在强 13970822056、杜长根 13607089798，电话：0791-6535125、6535129。
四、会议时间：4月24日报到，4月25日至29日开会。
五、其他事项：
1、本次会议只审样不制样，各省送审的样品必须经省级局（公司）初审。各等级（把）叶片数量不少于30片。
2、各省级公司要严格按照分配代表名额控制参加会议人数，并于4月20日前将与会代表人数、抵达和返程时间、车次（航班）等电告会务组。
3、参加会议代表费用自理。
中国烟叶生产购销公司
二ＯＯ四年四月十三日
附 件：
2004年度南方烟叶标准标样审定数量分配表
http://www.tobacco.gov.cn/messageshowpic.php?news_id=751&pic_id=0
2004年度南方烟叶标准标样审定会代表名额分配表
http://www.tobacco.gov.cn/messageshowpic.php?news_id=751&pic_id=1
参加审样会的全国烟草标准化农业分技术委员会分级标准组委员名单
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