铁道部


蒸汽机车架、洗修质量评比检查办法
铁道部


为了贯彻修养并重、预防为主的方针，努力提高蒸汽机车架、洗修质量，确保完成运输任务并积极开展以提高机车质量为中心的提高检修能力、提高定检公里标准的活动，挖掘潜力，充分发挥蒸汽机车当前在铁路运输中的牵引主力作用，适应铁路运输发展的需要，特制定本办法。
第1条 各级组织要加强对机车检修工作的领导，充分发动群众，推行全面质量管理，对架、洗修质量及其基础工作要组织经常性的评比检查，并形成制度，积极开展比、学、赶、帮、超活动，总结经验，找出差距，制定改进对策和措施，不断做出成效。
第2条 本着坚持质量第一，立足于基础工作的原则，评比检查的基本内容是：
1．机车检修质量（包括：有、无火状态，检修质量过硬程度等）；
2．检修工艺装备和专用工具的使用效果和完备程度；
3．检修作业制度的执行情况；
4．检修职工的技术水平；
5．日常检修工作和检修主要指标实际完成情况。
以上五项的具体内容和条件如附件。
第3条 对检查的各项内容采用百分制考核成绩，体现“一切用数据说话”，要实事求是，从实从严进行检查评定。评定项目中的质量标准。凡高于现行规定的，只做考核成绩的依据，不做验收机车的标准。
第4条 架、洗修质量的定期检查：
机务段：检修班组在完成每台检修机车后，要各自按本办法附件所列的项目质量标准进行检查评定，结合检修工艺执行情况做好记录，作为班组日常考核质量的依据。
机务段对承修的架、洗修机车，要组织有关人员按本办法所列各项内容，每半年进行一次全面检查评定。
为听取用户的意见，委修机务段对架修后的机车，在第一次洗修时，要按架修机车质量评定标准进行检查评定，检查评定的结果以书面通知承修段，检查台数和机车型号由铁路局指定，但每月至少检查一台。洗修机车质量听取乘务员意见的制度和方法，由机务段自行规定。
承修机务段要将定期检查评定结果、用户的反映以及改进措施，及时公布于众，组织实施，同时上报铁路分局和铁路局。
铁路局、铁路分局：每年对认定的机务段抽查一次（也可结合机务段进行）对成绩优异的给予奖励。对不认真贯彻执行的部门逐级追究领导责任、给予批评、经济制裁，并不得评为先进单位。
铁路局、铁路分局分管机务工作的副局长，应督促指导964部令的贯彻实施，并做为考核机务段长及检修工作好坏的内容之一。
铁道部：对全路的架修段，可随时进行督促检查。对各铁路局检查评比的机务段，根据检查成绩，单项换算百分率、经济效益，确定取得优异成绩的机务段，由铁道部给予表彰或奖励。
第5条 铁道部、铁路局根据实际情况的需要，对铁路局、机务段的架、洗修工作进行不定期的检查，以考核其质量状态。
第6条 其它：
1．定期检查的受检机车型号，由检查组临时指定，在承修段或委修段进行检查。
2．各级检查组由各级主管部门抽调验收人员、检修干部、工程技术人员和工人组成。
3．本办法附件所列内容，是根据前进型的特点制定的，原则上也适用于其它机型，但对部分配件机能和部件数量不同者，可由铁路局自行制定相适应的评定标准。
在全路组织评比检查时，其它机型的评定标准应由检查组确定。
说 明
1．质量抽样检查与日常实效考核并重，以日常坚持其基础工作的可靠程度为主，实事求是进行评定工作。
2．评定检查过程与实做过程相一致，坚持标准规定，以“一次成”为准进行考核。
3．坚持技术责任与岗位责任制相一致，建立正常工作制度秩序，有利于发展，提高工作水平。
4．评定检查结果，有利于总结经验与找差距并重，采取相应措施，体现不断循环改进提高各项工作质量。
5．评定考核标准的统一要求与实际状况相结合，重实效，有利于加强科学管理，依靠技术进步，全面发展。
6．评定检查时发现弄虚作假者，该项不得分。
（蒸汽机车架修质量评定条件略）



1980年6月14日
浙江省人大常委会


浙江省第九届人民代表大会常务委员会公告第七十八号

　　《浙江省社会治安综合治理条例》已于2002年12月20日经浙江省第九届人民代表大会常务委员会第四十次会议通过，现予公布，自2003年1月1日起施行。

2002年12月20日



浙江省社会治安综合治理条例
（2002年12月20日浙江省第九届人民代表大会常务委员会第四十次会议通过）

　　第一条为加强社会治安综合治理，维护治安秩序和社会稳定，根据《全国人民代表大会常务委员会关于加强社会治安综合治理的决定》和其他有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条本省行政区域内的国家机关、企业事业单位、社会团体、其他组织和公民，应当遵守本条例。
第三条社会治安综合治理应当坚持打防结合，预防为主的原则。
社会治安综合治理的基本任务是：动员和组织社会各方面力量，运用政治的、法律的、行政的、经济的、文化的、教育的等多种手段，落实各项安全和治安防范措施，排查调处矛盾纠纷，消除社会不安定因素，预防和打击违法犯罪活动，维护社会秩序，保障社会稳定。
第四条社会治安综合治理工作由各级人民政府统一组织实施。县级以上人民政府应当把社会治安综合治理工作纳入国民经济和社会发展规划，加强社会治安综合治理工作。
乡（镇）人民政府、街道办事处应当建立健全社会治安综合治理基层组织，配备专职或者兼职人员，充分发挥其维护社会稳定的作用。
第五条县级以上社会治安综合治理委员会应当加强对本行政区域内社会治安综合治理工作的协调、指导、检查和督促，制订并组织实施社会治安综合治理工作方案。
县级以上社会治安综合治理委员会办公室负责社会治安综合治理日常工作。
第六条社会治安综合治理实行目标管理责任制。
县级以上社会治安综合治理委员会应当督促有关部门和单位落实社会治安综合治理工作措施，定期考核本地区社会治安综合治理目标责任制实施情况。
市、县（市、区）、乡（镇）人民政府应当定期将本行政区域内的社会治安综合治理情况报告上一级人民政府；有关部门和单位应当将社会治安综合治理工作措施落实情况报告同级社会治安综合治理委员会。
第七条县级以上人民政府应当保证社会治安综合治理必需的经费，并列入同级财政预算。
按照国家有关规定组建的群众性社会治安组织所需经费，可以通过财政补贴、受益单位和个人出资、社会捐助等合法渠道解决。
第八条人民法院、人民检察院、公安部门应当各司其职，及时查办治安、刑事案件，依法制裁违法犯罪行为。
第九条有关部门和组织应当依法履行法律、法规、规章规定的职责，规范行政执法活动，维护公共利益和社会治安秩序。
第十条信访部门、人民调解组织应当依照法律、法规和规章的规定，建立健全工作制度，加强队伍建设，及时调处纠纷；对可能引发重大社会治安事件、事故的，应当及时报告本级人民政府。
第十一条公安、民政、劳动和社会保障、计划生育、房屋管理等部门应当履行法定职责，加强对流动人员的服务、教育和管理。
第十二条县级以上人民政府应当加强对归正人员的安置、帮教工作的领导。
公安、司法行政等有关部门应当建立归正人员的登记管理制度，保障其享受劳动、教育、社会保障等公民权利。具体办法由省人民政府另行制定。
第十三条各级人民政府及有关部门应当依照有关法律、法规和规章的规定，采取行政措施，实施安全监督管理，保障本地区人民群众生命、财产安全，并对本地区或者职责范围内防范特大安全事故的发生、特大安全事故发生后的迅速和妥善处理负责。
第十四条国家机关、学校、企业事业单位以及其他组织应当设立或者指定相应的工作机构，建立健全内部治安管理制度，落实安全责任，消除治安安全隐患。
第十五条各级工会、共青团、妇女联合会等组织应当在各自的职责范围内，发挥职能优势，维护职工、未成年人和妇女的合法权益，协助有关部门调解处理民间纠纷，预防和减少违法犯罪活动的发生。
第十六条居民委员会、村民委员会应当制定开展社会治安综合治理工作的具体目标和措施，配合有关部门维护本区域的治安秩序，并及时向人民政府或者有关部门反映社会治安情况和居民、村民对社会治安综合治理工作的意见、要求。
物业管理、保安服务等社会服务机构应当协助有关部门和组织，维护相关区域的社会治安秩序。
第十七条符合下列条件之一的地区、单位和个人，各级人民政府或者社会治安综合治理委员会应当给予表彰和奖励：
（一）本地区治安秩序良好，刑事案件发生率明显下降或者维持在较低水平，社会安定的；
（二）落实社会治安综合治理目标管理责任制，成绩显著的；
（三）对社会治安综合治理工作做出突出贡献的。
第十八条县级以上人民政府应当建立健全社会治安综合治理责任追究制。
对社会治安综合治理目标管理责任制不落实，造成治安秩序混乱，影响社会稳定的，由县级以上社会治安综合治理委员会责令限期改正；逾期不改，造成严重后果的，县级以
上社会治安综合治理委员会可以建议本级人民政府或者有关部门对主管人员和直接责任人员给予行政处分或者纪律处分。
第十九条违反本条例规定应当给予行政处罚的，由有关机关依法实施行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条本条例自2003年1月1日起施行。