国家税务总局关于严格控制公路、水路货运发票印制数量的通知
国家税务总局
国家税务总局关于严格控制公路、水路货运发票印制数量的通知
国税函［2003］1180号
国家税务总局
2003-10-23
各省、自治区、直辖市和计划单列市地方税务局：
随着我国市场经济快速发展，公路、内河货物运输业务大量增加，为促进市场经济的繁荣起到积极的推动作用。但是，目前公路、内河货物运输市场经营主体多元化、经营方式多样化，税收征管面临前所未有的挑战，加之运输发票管理体制未完全理顺，管票与管税脱节、运输发票虚开的现象不同程度地普遍存在。这种状况如不改变，不仅严重影响营业税的征收管理，而且在增值税进项抵扣环节将形成巨大漏洞，国家税收将大量流失。对此，国务院领导高度重视，作出重要批示。总局拟分步采取有效措施，加强公路、内河货物运输的税收征收管理，现就统一全国公路、水路货物运输业发票的有关准备工作通知如下：
一、清点库存。要对现有公路、内河货物运输业发票进行盘库清查，分门别类登记造册；同时将统计的库存量（份）和使用期限于2003年11月30日前上报总局（征管司）。
二、限制印量。经过清理需要加印的各种运输发票（包括通用票和企业衔头票），要严格控制印制，印量不得超过到2004年6月底所需使用量。
三、统一票样。为了统一公路、内河货物运输业发票管理，需要首先统一《公路、内河货物运输业统一发票》式样和全国普通发票代码和顺序码。现随文下发《公路、内河货物运输业统一发票》式样及其说明和《国家税务总局关于统一普通发票代码和顺序码的通知》及其说明（附后），请认真提出意见，并于2003年11月30日前上报总局（征管司）。
附件 1：《××省公路、内河货物运输业统一发票》式样（略）
附件 2：《××省公路、内河货物运输业代开统一发票》式样（略）
附件 3：《公路、内河货物运输业统一发票》、《公路、内河货物运输业代开统一发票》式样的说明（略）
附件 4：国家税务总局关于统一全国普通发票代码和顺序码的通知（征求意见稿）
为了加强发票的统一管理，便于全国发票统一识别，以及为在全国范围内推行税控收款机做好准备，决定统一全国普通发票代码和顺序码。具体内容如下：
一、统一全国普通发票代码和发票顺序码
（一）全国普通发票统一代码编制方法
发票代码共12位。第1位为国税、地税代码，以1或2表示，即1代表国税普通发票，2代表地税普通发票，第2、3、4、5位为地区代码（地、市），以全国行政区域统一代码为准；第6、7、8、9位为年份代码（例如2003年以2003表示）。第10、11、12位为发票种类代码，发票种类代码由省、自治区、直辖市和计划单列市国税局、地税局按照保证每张发票不重号的原则自行编制，同时报总局备案。为了便于电话查询，发票代码只能使用阿拉伯数字。各地发票代码具体编制方法报总局（征管司）备案。
（二）发票顺序码（即发票号码）
发票顺序码统一定为10位。发票顺序码中是否包括印制批次由各省、自治区、直辖市和计划单列市税务机关自行确定。
（三）印制位置
发票代码和顺序码统一印制在发票右上角；第一排发票代码，第二排为发票顺序码。
二、统一代码和顺序码的执行时间
为了保证新旧发票代码、顺序码使用的顺利衔接，全国统一发票代码、顺序码启用时间为2004年7月1日。
附件5：关于普通发票代码和顺序码的编制说明
一、关于普通发票代码使用符号问题
发票代码只能使用十进位阿拉伯数字。这主要是为了保证广大消费者和各地税务机关在全国范围内，可以通过电话（如12366）或网上实现发票查询而设计的。如果有其他字母出现无法实现电话查询。
二、关于国、地税代码设置问题
在全国发票统一代码中，设定第一位为国、地税代码主要是考虑到将来查询时首先区分国、地发票，然后在进入不同的系统去查询不同的发票。
三、地区代码的设置问题
这次地区代码采用的是4位。这主要根据目前全国税务机关大部分省印制在地、市一极，发票的内部发售和发票查询也应集中在地、市一级。直辖市的4位不能到区，只能到市，如要区分区一级的发票，就要靠在代码后3位或在顺序码中去解决。
四、发票种类代码设置问题
这次发票种类代码的设置原则是：改变原来按大类、小类、联次、文种、金额、批次各设置1－2位的方法，采取按每种发票占1位数表示，即可以分为999种发票，批次可在代码中解决，也可在顺序码中解决。只要保证所有发票不重号即可。
（此代码和顺序码的反馈意见也包括各省国、地税局）
财政部、中国人民银行关于调整下岗失业人员从事微利项目小额担保贷款财政贴息资金申请审核程序有关问题的通知
财政部、中国人民银行
财政部、中国人民银行关于调整下岗失业人员从事微利项目小额担保贷款财政贴息资金申请审核程序有关问题的通知
2004年5月18日 财金[2004]44号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处，中国人民银行各分行(营业管理部)、各省会(首府)城市中心支行，各国有独资商业银行、股份制商业银行：
为进一步做好下岗失业人员小额担保贷款工作，确保微利项目贷款贴息资金及时到位，现就贴息资金的审核、拨付程序等事项通知如下：
一、简化下岗失业人员从事微利项目中央财政贴息资金的审核拨付程序。将《下岗失业人员从事微利项目小额担保贷款财政贴息资金管理办法》(财金[2003]70号，以下简称《贴息办法》)第十四条规定的贴息资金申请审核程序调整为：
(一)季度结息日后7个工作日内，地市经办银行将贴息资金申请和明细表报送地市财政部门，并附微利项目贷款计收利息清单。
贴息资金申请应包括贷款发生额、季初余额、季末余额、贷款发生笔数、申请贴息资金额等内容。明细表包括每笔贷款的项目名称、贷款金额、发放时间、期限、借款人名称和户籍所在地等内容。
(二)地市财政部门在收到经办银行申请后的7个工作日内审核拨付贴息资金，同时将贴息资金的拨付使用情况并附经办银行的申请材料，上报省级财政部门和财政部驻当地财政监察专员办事处(以下简称专员办)备案。
(三)年度终了后20日内，经办银行将上年度贴息资金申领汇总情况及明细表，并附借款人《再就业优惠证》复印件、贷款合同复印件、贷款发放凭单复印件等报送地市财政部门；担保机构将按经办银行分类汇总的小额贷款担保发放情况表报送至地市财政部门审核清算。
小额贷款担保发放情况表包括每笔贷款担保的项目名称、贷款金额、担保金额、发放时间、期限、借款人名称和户籍所在地等内容。
(四)地市财政部门在收到经办银行和担保机构的材料后在10个工作日内，对经办银行申领贴息资金的真实性进行审核出具意见，并附经办银行和担保机构的材料，报专员办和省级财政部门。
(五)专员办和省级财政部门对地市财政部门报送的材料进行审核出具意见，由省级财政部门在年度终了后的3个月内报财政部审核清算。
二、财政部于每季季初向各省级财政部门(含计划单列市，不含七省市)预拨贴息资金，年终进行清算。省级财政部门于每季度末将下一季度的贴息资金预拨到地市财政部门，同时，将资金预拨情况抄送专员办。
三、各级财政部门和地市级经办银行应该严格执行《贴息办法》的规定，切实做好统计报告工作。
四、专员办应加强对中央财政贴息资金的监督检查，确保贴息资金专款专用，发现问题及时处理并报告财政部。
五、各经办银行对小额担保贷款未及时到账的财政贴息资金不计逾期利息和罚金。同时，各级财政部门应加快贴息资金申请的审核进度，确保贴息资金及时拨付到经办银行。
请中国人民银行各分行(营业管理部)、各省会(首府)城市中心支行将本通知转发至辖区内相关金融机构。
国家发展改革委、国家电监会关于2009年7-12月可再生能源电价补贴和配额交易方案的通知
国家发展改革委 国家电监会
国家发展改革委、国家电监会关于
2009年7-12月可再生能源电价补贴
和配额交易方案的通知
发改价格〔2010〕1894号
各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局、电监办，各区域电监局，国家电网公司、南方电网公司、内蒙古电力公司：
根据《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》（发改价格〔2006〕7号）和《可再生能源电价附加收入调配暂行办法》（发改价格〔2007〕44号），现就2009年7-12月可再生能源电价附加调配、补贴等有关事项通知如下：
一、电价附加补贴的项目和金额
可再生能源电价附加资金补贴范围为2009年7-12月可再生能源发电项目上网电价高于当地脱硫燃煤机组标杆上网电价的部分、公共可再生能源独立电力系统运行维护费用、可再生能源发电项目接网费用。对纳入补贴范围内的秸秆直燃发电项目继续按上网电量给予临时电价补贴，补贴标准为每千瓦时0.1元。
具体补贴项目和金额见附件一、二、三、四。
二、配额交易与电费结算
（一）继续通过配额交易方式实现可再生能源电价附加资金调配，不足部分通过2010年上半年征收的附加资金中预支，具体配额交易方案及预支资金见附件五、六。配额卖方向买方出售配额证，配额买方应在收到配额证后10个工作日内，按额度将款项汇入卖方账户，完成交易。
（二）可再生能源发电项目上网电价在当地脱硫燃煤机组标杆上网电价以内的部分，由当地省级电网负担；高出部分，通过本次电价附加补贴解决。本次补贴方案使用2008年8月20日调整后的当地脱硫燃煤机组标杆价，作为由当地省级电网负担的标准。
（三）2009年7-12月电价附加有结余的省级电网企业，应在本通知下发之日起10个工作日内，对可再生能源发电项目结清2009年下半年电费（含接网费用补贴）。2009年7-12月电价附加存在资金缺口的内蒙古、吉林等电网企业，应在配额交易完成10个工作日内，对可再生能源发电项目结清2009年下半年电费（含接网费用补贴）。
（四）对2009年7-12月公共可再生能源独立电力系统的电价附加补贴，按本通知附件三所列的项目和金额，由所在省（区）的价格主管部门会同省级电网企业负责组织实施。
三、有关要求
各省（区、市）政府价格主管部门、电力监管机构和各区域电力监管机构要加强对可再生能源电价附加征收、配额交易、电费和补贴结算行为的监管，坚决纠正和查处违反本通知规定的电费结算行为，确保可再生能源电价附加补贴按时足额到位。
附件：一、2009年7-12月可再生能源发电项目补贴表
二、2009年7-12月秸秆直燃项目临时电价补贴表
三、2009年7-12月公共可再生能源独立电力系统补贴表
四、2009年7-12月可再生能源发电接网工程补贴表
五、2009年7-12月可再生能源电价附加配额交易方案
六、2009年7-12月可再生能源电价附加资金预支表
http://www.gov.cn/gzdt/att/att/site1/20100906/001e3741a2cc0deec03a01.xls
国家发展改革委
国 家 电 监 会
二〇一〇年八月二十日