广东省森林防火管理规定(2003年修正)
广东省人大常委会
广东省森林防火管理规定
广东省第十届人民代表大会常务委员会公告 （第１３号）
《广东省人民代表大会常务委员会关于修改〈广东省森林防火管理规定〉有关条文的决定》已由广东省第十届人民代表大会常务委员会第五次会议于２００３年７月２５日通过，现予公布，自公布之日起施行。
广东省第十届人民代表大会常务委员会第五次会议决定对《广东省森林防火管理规定》第八条作如下修改： “铁路、交通部门应对行驶在林区内的机动车辆的司乘人员和旅客加强防火安全教育，禁止司乘人员和旅客随地丢弃烟头、遗下火种。 精神病患者进入林区的，应由其监护人实行监护；没有监护人或者监护人难以确定的，由当地森林防火部门或者森林公安机关将其带离林区，防止其行为不当引起火灾。” 本决定自公布之日起施行。
《广东省森林防火管理规定》根据本决定作相应的修正，重新公布。
第一条 为保护森林资源，巩固造林绿化成果，根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》，结合我省实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于我省行政区域内除城市市区以外的森林、林木和林地的防火工作。
第三条 各级人民政府实行森林防火工作行政领导负责制。各级林业主管部门对森林防火工作负有重要责任。公安消防等有关部门应当协同做好森林防火工作。 各级森林防火指挥部负责组织、协调、检查、监督本行政区域内的森林防火工作。县级以上人民政府应当健全森林防火指挥部办公室，配备专职干部，负责日常工作。
第四条 我省森林特别防火期为每年９月１日至次年４月１５日。在森林特别防火期内，各级森林防火指挥部办公室实行２４小时值班，严密监测火情动态，做好预防和扑救的准备工作。 元旦、春节、元宵、清明、中秋、重阳、国庆等节日期间，各级森林防火指挥部办公室应当加强野外用火监测，严防森林火灾发生。 在四级以上高火险天气，县级以上人民政府可根据实际情况划定森林防火戒严区，发布戒严通告，在戒严区内禁止带火种进山和一切野外用火。
第五条 在特别防火期内，禁止在林内和林缘用火。因特殊情况确需用火的，必须经县级以上人民政府或授权单位批准，并采取安全措施。
第六条 各级人民政府应当在有林地内，根据地形地势，开设防火线或营造阔叶树防火林带。 林区内的工矿企业、生产作业点（场）、居民点，应当在靠近林缘地带开设１０米宽以上的防火隔离带。
第七条 凡雇请人员进入林区作业的单位和个人，应当对其加强管理，采取防火措施，防止发生森林火灾，如发生森林火灾，雇主应负连带经济赔偿责任。
第八条 铁路、交通部门应对行驶在林区内的机动车辆的司乘人员和旅客加强防火安全教育，禁止司乘人员和旅客随地丢弃烟头、遗下火种。 精神病患者进入林区的，应由其监护人实行监护；没有监护人或者监护人难以确定的，由当地森林防火部门或者森林公安机关将其带离林区，防止其行为不当引起火灾。
第九条 每年９月为森林防火宣传月。各级人民政府应当组织森林防火法律法规的宣传教育。在森林特别防火期内，报刊、电视、广播等新闻媒介应当开展森林防火的宣传教育。山区的中小学校可增设森林防火知识辅导课。
第十条 各级人民政府根据林区的不同要求，设立火情阿望台和火情报警站。
第十一条 森林火灾的扑救，实行以专业队为主，专业队与群众相结合，军警民相结合。 山区县（区、市）应组建精干的森林防火专业队，乡镇应当组建以基干民兵和护林员为骨干的森林防火队，发生森林火灾时，可由县级森林防火指挥部统一指挥、调度。非山区县也应组建森林防火队伍。对森林防火队伍加强专业培训，并配备扑火机具、通讯器材及交通运输工具等设备。 县级以上人民政府及其林业主管部门应当支持森林防火专业队建立生产基地。 扑救森林火灾不得动员老弱病残人员、孕妇、初中学生、小学生参加。
第十二条 有森林防火任务的县（区、市），各机关企事业单位应承担扑救森林火灾的义务；任何单位和个人在发现火警的时候，都应当迅速准确地报警，并积极参加扑救。
第十三条 在森林特别防火期内，由各级气象部门通过广播、电视每天发布森林火险天气预报，省气象部门应当做好林火的卫星监测工作。
第十四条 凡发生森林火灾，各级森林防火指挥部门办公室必须按照规定逐级上报。 地级市森林防火指挥部或者林业主管部门对下列森林火灾，在组织扑救的同时，应当立即报告省森林防火指挥部办公室： （一）属于省或地级市交界地区发生的森林火灾； （二）受害森林面积在１０公顷以上尚未扑灭的火灾； （三）造成一人以上死亡或三人以上重伤的森林火灾； （四）威胁居民区和林区内重要设施的森林火灾； （五）需要支援扑救的森林火灾。 县级以上森林防火指挥部设立森林火灾报警电话，由省邮电部门统一编码。 发生森林火灾，林业公安和当地公安机关应当立即调查起火时间、地点、原因、损失情况和追捕肇事人。
第十五条 森林防火经费由各级人民政府列入地方财政预算。 从育林基金、林业建设保护费、生态公益林效益补偿费和得益于林业的水电、松香、桂皮、旅游等收入中提取一定的比例用于森林防火的装备和基础设施建设。具体办法由省人民政府制定。
第十六条 对森林防火工作成绩显著的单位和个人，由同级或上级人民政府给予表彰奖励。
第十七条 森林防火负责人在任期内由于工作失职，致使本行政区域内年森林火灾受害面积占有林地面积超过１‰的，或造成一人以上死亡、三人以上重伤，或直接经济损失超过２０万元的，由同级或上一级人民政府追究其领导责任。 森林防火工作人员玩忽职守，造成重大火灾的，由其所在单位或上一级主管部门给予行政处分。 构成犯罪的，由司法机关追究其刑事责任。
第十八条 违反本规定第四条第三款、第五条、第八条第一款，尚未引起森林火灾，或者因过失引起森林火灾，尚未造成重大损失的，按《森林防火条例》的规定处罚。
第十九条 本规定行政处罚由县级以上林业主管部门或授权森林防火指挥部办公室决定。罚款金额上缴地方财政用于森林防火。
第二十条 本规定自公布之日起施行。
中华人民共和国政府和加纳共和国政府一九八七－－一九八八年易货议定书
中国政府 加纳共和国政府
中华人民共和国政府和加纳共和国政府一九八七－－一九八八年易货议定书
（签订日期１９８６年１０月４日 生效日期１９８６年１０月４日）
中华人民共和国对外经济贸易部和加纳共和国贸易旅游部分别代表各自政府（以下称缔约双方），为了推动两国间的贸易发展，经过友好协商，达成协议如下：
第一条 如商品的数量、质量、价格和交货期与两国国民经济相符，加纳共和国贸易旅游部保证在一九八七年和一九八八年内分别向中华人民共和国交付本议定书附表“甲”所列的商品。
第二条 如商品的数量、质量、价格和交货期与两国国民经济相符，中华人民共和国对外经济贸易部保证在一九八七年和一九八八年内分别向加纳共和国交付本议定书附表“乙”所列的商品。
第三条 附表“甲”、“乙”所列商品的交付由两国合适的法人根据现行国际市场价格签订商业合同并实施。每年缔约一方进口商品价值应与缔约另一方进口商品价值相等。在一九八七年和一九八八年中每一年度成交的进出口合同应分别在当年六月三十日前签订完毕。有关交货的商业细节在上述合同中加以规定。按本议定书成交的有关单据均以美元表示。
第四条 双方应推动并促进附表“甲”、“乙”所列商品的相互交换，对未列入附表“甲”、“乙”的商品无限制之意。
第五条 根据本议定书成交的商品付款将通过代表中华人民共和国政府的中国银行和代表加纳共和国政府的加纳银行在各自互设的特别美元帐户内支付。双方银行开设的帐户均应是无税、无息和无手续费的。
第六条 为执行本议定书第五条，中国银行和加纳银行将在本议定书生效后两个月内就银行细则达成协议或将现有的银行细则延长。
第七条 截止一九八八年十二月三十一日，如本议定书第五条规定的账户内有差额，债务方应在三个月内继续提供商品，如三个月后仍未能偿还差额，债权方将要求其以美元清算。
第八条 按本议定书从中华人民共和国或加纳共和国购进的商品，未经出运国有关当局的书面同意，不得转口至第三国。
第九条 本议定书之各条款适用于在缔约有效期内签订但议定书期满仍未执行完毕的合同。
第十条 经双方书面同意后，本议定书可进行修改或将有效期延长。
第十一条 本议定书自签字之日起生效，有效期为一九八七年一月一日至一九八八年十二月三十一日。
本议定书于一九八六年十月四日在阿克拉签订，正本两份，每份都用中文和英文写成，两种文本具有同等效力。
注：附表“甲”、“乙”略。
中华人民共和国政府 加纳共和国政府
代 表 代 表
吕学俭 克瓦梅纳·阿霍依
（签字） （签字）
沧州市农村公路危桥管理办法
河北省沧州市人民政府
沧州市农村公路危桥管理办法
沧政办发〔2007〕16号 2007年10月17日
第一章 总 则
第一条 为加强农村公路危桥管理，保障广大人民群众的生产、生活及通行安全，依据《公路法》、《安全生产法》、《道路交通安全法》和《河北省公路条例》以及其他有关规定、规范性文件的规定，结合我市实际制定本办法。
第二条 本办法适用于我市境内县道、乡道和村道的公路危桥管理工作。
本办法所指公路危桥是指经GPS采集的县道、乡道和村道中处于危险状态、不能达到通行安全的桥梁，符合《公路桥涵养护规范》桥梁技术状况评定标准中五类危险状态的桥梁，具体标准为：1.桥梁重要部件出现严重的功能性病害，且有继续扩展现象；关键部位的部分材料强度达到极限，出现部分钢筋断裂、混凝土压碎或压杆失稳变形的破损现象，变形大于规范值，结构的强度、刚度、稳定性和动力响应不能达到平时交通安全通行的要求；2.承载能力比设计降低25%以上。
具有水利设施功能和田间土路上的桥梁不在本规定范围之内。
第三条 县、乡人民政府下属农村公路管理机构及组织应建立健全危桥管理制度，明确职责，危桥管理应责任到人，并确保专职桥梁工程师和桥梁专职管理人员工作时间，配备必要的交通工具、检测工具、设备，确保专职桥梁工程师有时间进行必要的业务培训。
市农村公路管理机构负责全市农村公路危桥管理工作的领导和监督，并贯彻实行省农村公路管理机构的有关管理规定。
市农村公路管理机构负责县乡公路危桥改造计划的审核和批复；审核危桥定期检查报告，安排危桥特殊检查并审定报告；负责危桥维修改造方案的确定、施工设计文件的批复。扩权县（市）危桥建议改造计划直接上报省农村公路管理机构。
县级农村公路管理机构负责县道危桥定期检查、认定、特殊检查的实施、危桥的检查、病害发展的观察以及保障措施的实施；是县道危桥的第一发现人，负责向县级人民政府和上一级农村公路管理机构提交建议保障措施报告；负责县道危桥改造计划的申请和乡村道路危桥改造计划的审核；并负责下级农村公路管理机构对所属道路危桥认定、管理工作的技术指导和技术管理，帮助其进行乡村道路的危桥定期检查。
乡镇农村公路管理机构负责所属道路危桥的日常检查，对乡村道路危桥改造计划的申请；负责对乡村道路危桥保障措施的实施；是乡村道路危桥的第一发现人，负责向乡级人民政府提交保障措施建议。
第二章 危桥的认定
第四条 危桥的确定方法，按照现行《公路桥涵养护规范》要求对桥梁各部件进行评分时，首先检查基础、墩台、支座、上部承重构件等主要构件的缺损是否影响了全桥的技术状况评定，若产生了影响，则以最差的主要构件的评分为该桥评定等级，否则，以各构件权重的综合评定方法评定该桥的技术状况。
第五条 公路桥梁的定期检查周期根据技术状况确定，最长不得超过三年，具体规定为：
1.新建公路桥梁竣工接养1年后；
2.一、二类桥梁3年检查一次，三类桥梁9个月检查一次，四类桥梁3个月检查一次；
3.发现病害评定在三、四、五类技术状况的公路桥梁，有关机构接到报告后要立即安排定期检查或特殊检查。
第六条 定期检查应在申请之日起15日内完成，并对桥梁技术状况作出是否危桥的评定，难以判断损坏原因的大桥或特殊结构桥梁应进行特殊检查并通过专家论证的方式评定。若评定为危桥，应向市级农村公路管理机构报告认定结果，同时编写危桥评定报告。
危桥评定报告主要包括以下主要内容：本次定期检查数据表、病害的发现过程、采取的应急保障措施、对交通安全造成的影响、病害成因和机理分析以及准备采取的保障措施等，必要时附特殊检查结果和专家论证会会议纪要。
第三章 报告程序
第七条 负责桥梁定期检查的单位应在完成危桥评定24小时内向市农村公路管理机构和同级人民政府报告认定，并附危桥评定报告，同时通知负责日常养护管理的相应部门。
第八条 危桥断交（禁止车辆通行）须报管理桥梁所在路线的人民政府批准，并报上一级农村公路管理机构备案。
第九条 县道桥梁发生坍塌或损坏致使交通中断为一般性突发事件。
第十条 建立信息报告制度，凡发生桥梁坍塌、因危桥引起的公路断交事件，当地农村公路管理机构接到报告后要立即摸清情况，并在1小时内向同级人民政府和上一级农村公路管理机构报告，并在8小时内报送书面报告。
书面报告的主要内容：事件发生的时间、地点、路线、桥梁名称、桩号、管理部门；事件发生的简要经过、伤亡人数和初步估计的直接经济损失；事件发生的初步原因；事件发生后采取的措施及事件控制情况；事件报告机构。
第四章 危桥管理
第十一条 发现桥梁四、五类技术状况的病害后，未进行定期检查或特殊检查前，负责日常养护的农村公路管理机构应采取应急措施，保证通行安全。
第十二条 负责桥梁定期检查的农村公路管理机构在做出危桥评定时，应提出保证通行安全的保障措施，并负责实施。
第十三条 县级农村公路管理机构对已经认定的县道危桥必须采取保障措施和临时加固措施，发布通告，设立限载、限速标志，限制大型车辆通行危桥，提前向司乘人员发出预告。每座危桥均需制定应急预案。
乡镇农村公路管理机构对已经认定的乡村道路危桥必须采取保障措施和临时加固措施，并通过在集市、村庄公示栏等公共场所发布通告、传单等形式进行预告。
对于险桥，要设专人严看死守，做好监测记录，并采取保障措施，如设立标志、修建临时绕行便道、设置绕行路线等。保障措施尽可能减少对车辆、行人通行的影响。
第十四条 市级农村公路管理机构应及时通知绕行路线所属的道路管理机构，保证通行安全及绕行路线畅通。
第十五条 采取断交绕行或限制通行措施时，应按有关规定向社会公示。
第十六条 保障措施影响车辆正常通行时，应及时向公安交通管理部门通报。
第十七条 各级农村公路管理机构在编报年度预算和计划时，应预留危桥管理改造应急资金，确保危桥及时维修加固。
第十八条 申请危桥维修改造计划时，申请单位应报送按《桥梁维修加固项目前期工作基本内容提纲》要求编制的项目材料。
第十九条 采取保障措施后，市级农村公路管理机构应及时组织对危桥维修加固方案的论证和设计工作，施工图设计应由相应资质的设计单位完成。
第二十条 桥梁维修加固工程开工前，按照规定程序须完成施工图审批。
第二十一条 危桥维修、改造工程应严格按照公路桥涵大、中修工程的要求进行工程管理，工程竣工后应及时组织验收，并按有关规定接管养护。
第二十二条 对违反本规定而造成人员财产损失的，依法追究有关部门和人员的责任。
第五章 附 则
第二十三条 本办法由沧州市农村公路管理机构负责解释。
第二十四条 本办法自发布之日起施行。