贵州省人大常委会


贵州省关于进一步放宽政策搞活林业经济若干问题的规定
贵州省人大常委会



（1984年1月21日贵州省第六届人民代表大会常务委员会第五次会议通过）


1981年5月2日贵州省第五届人民代表大会常务委员会第九次会议，根据《中华人民共和国森林法（试行）》和中共中央、国务院《关于保护森林发展林业若干问题的决定》，结合我省实际情况，通过了《贵州省森林培育保护管理办法》，省人民政府于同年9月10日公布施行。
随着我省国民经济的发展，农村生产责任制的不断完善，林业生产上出现了一些新情况、新问题。为了促进林业生产的进一步发展，开创我省林业生产的新局面，根据中共中央关于1984年农村工作的通知和当前实际情况，特作如下规定：
一、调动千家万户的积极性，开发宜林荒山。各地对现有宜林荒山和间隙空地，要在社（乡）、队（村）的统一规划下，实行多种形式的承包责任制，放手让千家万户承包开发。可以单户承包、联户承包、专业队承包，也可以允许“能人组阁承包”。承包者根据能力，可以少包，也可
以多包，面积不限。荒山多，当地承包不了的，其他地区的农民，城镇居民和待业青年进山承包或联合造林，应予鼓励。
承包荒山造林，要保质保量，按期完成造林任务。对逾期未完成的，由发包单位按承包合同规定的造林时限，每年每亩收取三到五元的山地资源荒芜费，并可收回荒山调给其他承包者。
承包荒山造林，要签定承包合同，明确责、权、利，履行公证手续，切实保障承包双方的合法权益。
凡是自筹资金承包荒山造林与集体或国家实行收益分成的，郁闭成林后，由林业部门进行一次性验收，按规定付给应得的补助款。
二、给承包荒山造林者以更多的经济利益。承包荒山造林，发包者、承包者实行“一九”分成（发包者得一成，承包者得九成）。可以产品分成，也可以收益分成。
承包荒山营造高标准速生丰产用材林，每亩国家投资三十至四十元，成林主伐时，偿还国家一立米木材，交集体林地资源费半立米木材，其余全部归承包者。
抚育间伐的，应遵守抚育间伐规程。其间伐木材或出售产品收入全部归承包者。
宜林荒山必须用于植树造林。坡度在15度以下的，在有利于林木生产和水土保持的前提下，提倡林粮、林桐、林油、林药等间作，以短养长，间作收入全部归承包者。
三、积极改造低产林。各地对现有的疏林、灌木林等低产林，要在林业部门指导下，有计划地积极地进行改造，提高林地经济效益，集体无力改造的，应包给农户进行人工改造。
严禁以改造低产林为名，进行乱砍滥伐。
凡依靠天然更新能够把森林恢复起来的地方，都要搞封山育林。集体无力封育的，应包给农户去封育。对现有母树和林木，要合理作价，待承包者将来有收益时分期收回。
低产林改造和封山育林后增殖的林木，大部分归承包者，具体比例由双方议定。
四、林业“三定”中划定的山林所有权，自留山和责任山长期保持稳定不变。承包经营宜林荒山、疏林、残林、次生林、灌木林等低产林的改造以及承包封山育林，承包期至少五十年不变，可以继承。社员对承包分成的木材和自留山的木材，砍伐依法，产品处理自主。砍伐的木材凭发
包单位证明，交林业部门代销或在市场上出售。
五、允许折价转让中幼林。在自留山、承包山上的中幼林，允许折价转让。可以转让给国家和集体，也可以转让给个人。
折价转让，要合理作价，签订合同，履行公证手续。转让的只是经营的成果，山权仍属国家或集体。
为了便于林政管理，中幼林折价转让只限于本省范围内进行。
六、引进经济发达省区资金联合造林，是以林养林，解决造林育林经费不足的重要途径。联合造林要双方协商，签订合同，履行公证手续，要体现自愿互利，各尽其责，各受其益的原则。所造林木成林主伐后（或抚育间伐时），应按补偿贸易的方式，偿还投资方应得的部分。具体比例
和作法，由双方议定。
联合造林经费必须专户存入银行，由林业部门用于造林、育林、护林、不准任何单位和个人截留、挪用。
七、速生丰产用材林基地的造林、抚育、管护补助费，采取按成效补助的办法。造林、抚育补助费在五年内分期付给。造林不成林的，限期补植；没有补植的要追回补助费。在管护期间，对林木没有增殖的，也要追回管护补助费。
八、积极办好各种林场。国营林场和社队林场要坚持“以林为主，多种经营”的方针，充分发挥自己的优势，广开生财之道，为扩大再生产积累资金，走以林养林的道路。
国营林场抚育间伐、低产林改造、多种经营以及开展综合利用的收入，均由林场用于扩大再生产。要积极使用林业贷款和利用本场资源引进外省资金，加速发展后备森林资源。各林场均应核定场员、任务、产值、收支和奖赔，因地制宜地建立健全承包责任制。能联产的尽量联产计酬。
不能联产的可以通过联利、联责等办法，把经营管理好坏同劳动者的利益挂钩。经营管理好，经济效益高的林场，可从林场的收入中提取一部分发放奖金，一年的奖金总额可以相当于全场职工两个月的工资总额。经营不好的林场，除不发奖金外，应扣发场领导百分之五、职工百分之三的工
资。
社队林场要认真改善经营管理，建立健全各种责任制。对个别长期经营管理不善、乱砍滥伐严重的社队林场，可以采取招标的办法包给户或联户经营。招标要通过集体讨论，不能徇私舞弊。
联户林场是发展林业生产的一种新形式，应从各方面给予鼓励、支持和引导，使其健康发展。
九、发展林工商综合经营，是经营管理体制的重大改革，是以林养林的新路子，各地要在试点的基础上，逐步推广，向经营的深度和广度发展。
各地建立的林工商公司要在以营林为基础的方针指导下，广开生产门路。要把那些“弃之为废物，用之为财富”的伐区剩余物，通过多层次加工，实现多次增值，变废为宝。县林工商公司要组织社队充分利用伐区剩余物办小型加工企业。
林工商企业，经营有困难的，可申请减免工商所得税。
林工商公司必须在国家计划指导和林业部门统一领导下，进行经济活动，并与生产、加工单位实行经济合同制。
要积极试办跨省联营，引进外省先进技术，发展木竹加工企业，扩大商品市场。
十、鼓励林业科技人员到基层工作。凡自愿申请到区、社（乡）工作的林业科技人员，可按国务院国发〔1983〕74号文件和省政府黔府〔1983〕67号文件规定，在原来工资的基础上，向上浮动一级，对开展林业技术联产承包，积极推广林业科学技术、获得显著增产增收的
科技人员，可以按承包合同收取一定的报酬。要充分发挥科技人员的作用，举办各种形式的林业技术培训班，用科学技术武装林业干部和林业重点户、专业户、林科户。
十一、实行采伐“一本账”。从1984年起国家统配材、地方自主材、集体自用材、群众自用材，一律纳入国家砍伐计划。由县林业部门按计划制发采伐证，凭证划山号树采伐。无证采伐，以乱砍滥伐论处。
各地公安政法部门对乱砍滥伐林木的、破坏森林的、以及放火烧山和其他违法行为使森林资源和林业生产受到损失的，必须根据情节严肃处理。其行为已构成犯罪的，应依法从严论处。
十二、调整甲种育林基金、更新改造资金和林工商利润提留、返还的比例。从1984年起，甲种育林基金和更新改造资金，按省三、地二、县五的比例提留。林工商公司经营的利润，在五年内采取“三七”分成的分配办法，百分之七十的利润直接返还出售木材户，百分之三十的作为
公司自身的费用支出，和为发展木材加工、销售积累必要的建设资金。
甲种育林基金、更新改造资金和经营利润留成资金，要按本规定及时如数提缴和返还，不许以任何借口截留、挪用，否则，以违犯财经纪律论处。
十三、在国家计划指导下，林区继续实行以木换粮的政策。换回的粮食，主要用作造林，抚育和管护的补助粮，不许任意加价，增加农民的负担。
森林蓄积多，木材产量大，耕地面积少，吃粮水平低的林区社队，可以用木材换回的粮食抵交公余粮。公粮部分由林农交纳代金。具体办法，由省林业厅与省粮食局商定。
十四、水土流失严重的地方，要有计划地退耕还林还草，坡度在25度以上的，由县人民政府按先陡后缓的顺序，作出规划，报省人民政府批准后，分期分批进行。谁退耕，由谁造林种草，谁种谁有；退耕的土地作为自留山归谁使用。退耕后，林草没有收益前，吃粮确有困难的，国家
可酌情减免公余粮或从返销粮中给予照顾。
十五、对林区纯木结构的民房逐步进行改造。林区木房的改造，要全面规划，先行试点，分期分批地进行。本着自愿互利的原则，允许省内外需材单位与林农进行协商，以建造砖木或混凝土结构的房屋，换取旧房剩余木料。林业部门对换取的旧房木料要准予放行出境。
不准任何人借口改造木房，乱砍滥伐林木。
改造木房的工作，全省确定先在锦屏、天柱、剑河、从江、黎平五个林区县试点，取得经验后再行推广。
十六、要努力节约木材。能源紧缺的地方，要尽快地积极地发展薪炭林。多林地区要用采伐剩余物、加工剩余物和灌木等当柴火，不许烧好材，要继续研制、引进和推广各种类型的节柴灶。有条件的地方，要因地制宜地逐步实行以煤代柴、以电代柴、以沼气代柴。
严禁用好材烧窑。
在贵阳、都匀两市进行木材供应改革，开展木材综合利用的试点，以取得经验，逐步推广。试点区内除特殊用材外，一律不供应原木，只供应成材、半成品和成品，林业部门要对木材集中管理，实行按需加工，联合生产，统一供应的办法，努力提高产品质量。要组织利用加工剩余物，
生产各种人造板，提高木材利用率。
十七、加快自然保护区的建设。为了恢复、保护、利用自然资源，要有计划地建立自然保护区。全省确定梵净山、草海自然保护区为省级保护区。大沙河、茂兰保护区和各州、市、地、县拟建的保护区，要分别组织有关专家和技术力量，抓紧进行综合考察，制定总体设计方案，尽快建
立。各县、区、社（乡）还可根据实际情况划定一定范围的自然保护点。有保护区（点）的地方，当地人民政府可以发布决议、命令和规定行政措施，或者采取制订乡规民约的办法，切实把保护区（点）管护起来。
十八、加强林业的组织建设，要把德才兼备，能开创林业新局面的干部选拔到领导岗位上来，要有计划、有步骤地对现有林业干部，特别是领导干部进行轮训，提高他们的政治和业务素质。
在适宜营造速生丰产用材林基地的地方，要尽快建立造林公司。
林业站新增的职工，要试行招聘制，选优录用。对招聘后不能胜任本职工作的，可以解聘另招。
省、自治州（市、地）两级和山林较多的县，都要设置林业公安机构，大中型国营林场也要设置林业公安机构，山林较多的区、社（乡），要设林业公安员。林业公安工作，由公安、林业部门共同领导，以公安部门为主，人员从现有林业职工中选配，所需经费省人民政府核准后，由省
财政解决，林业公安机构的设置和经费开支具体办法，由省公安厅、林业厅和财政厅另行规定。
公社（乡）要配置一至二名护林员，由县、市人民政府颁发护林执照。护林员要认真履行职责。各社（乡）护林员要相互协作，形成护林网。护林员的报酬，可从育林基金中支付。
本规定自公布之日起执行。《贵州省森林培育保护管理办法》的规定，和本规定有抵触的，按本规定执行；本规定未有新的规定的，仍按《贵州省森林培育保护管理办法》执行。



1984年1月21日
财政部


中华人民共和国财政部令

第　64　号

资产评估机构审批和监督管理办法

第一章　总　　则

　　第一条　为了规范资产评估机构的审批，加强对资产评估机构的监督，促进资产评估行业健康发展，制定本办法。
　　第二条　资产评估机构是指依法设立，取得资产评估资格，从事资产评估业务的机构。
　　第三条　财政部是资产评估行业主管部门，制定资产评估机构管理制度，负责全国资产评估机构的审批和监督管理。
　　各省、自治区、直辖市财政厅（局）（以下简称省级财政部门）负责本地区资产评估机构的审批和监督管理。
　　第四条　中国资产评估协会负责全国资产评估行业的自律性管理，协助财政部审批和监督管理全国资产评估机构。
　　各省、自治区、直辖市、计划单列市资产评估协会负责本地区资产评估行业的自律性管理，协助省级财政部门审批和监督管理本地区资产评估机构。
　　第五条　资产评估机构的业务范围包括：单项资产评估、资产组合评估、企业价值评估、其他资产评估，以及相关的咨询业务。
　　第六条　资产评估机构应当依法取得资产评估资格， 遵守有关法律法规、执业准则和执业规范。
　　第七条　资产评估机构依法从事资产评估业务，不受行政区域、行业限制，任何组织和个人不得非法干预。
　　第八条　资产评估机构应当加入中国资产评估协会，成为中国资产评估协会团体会员。

第二章　资产评估机构的设立

　　第九条　资产评估机构采用普通合伙（含特殊的普通合伙，以下简称合伙制）的形式设立，或者采用有限责任公司（以下简称公司制）的形式设立。
　　第十条　资产评估机构名称应当包含“资产评估”字样。
　　资产评估机构字号不得与已经批准设立的资产评估机构字号重复。
　　第十一条　设立合伙制资产评估机构，除符合国家有关法律法规规定外，还应当具备下列条件：
　　（一）有2名以上符合本办法规定的合伙人；
　　（二）有5名以上注册资产评估师；
　　（三）合伙人实际缴付的出资总额不低于人民币10万元，其中，以特殊的普通合伙形式设立的，合伙人实际缴付的出资总额不低于人民币30万元。
　　第十二条　设立公司制资产评估机构，除符合国家有关法律法规规定外，还应当具备下列条件：
　　（一）有2名以上符合本办法规定的股东；
　　（二）有8名以上注册资产评估师；
　　（三）注册资本不低于人民币30万元。
　　第十三条　资产评估机构的合伙人或者股东应当具备下列条件：
　　（一）持有注册资产评估师证书；
　　（二）取得注册资产评估师证书后，近三年连续专职从事资产评估业务；
　　（三）成为合伙人或股东前三年内，未因评估执业行为受到行业自律惩戒或者行政处罚。
　　第十四条　资产评估机构根据内部管理需要，在符合本办法第十一条至第十三条规定的情况下，可以增加一名非注册资产评估师的自然人担任合伙人或者股东，具体条件另行规定。
　　第十五条　合伙制资产评估机构的首席合伙人和公司制资产评估机构的法定代表人应当由该机构持有注册资产评估师证书的执行合伙事务的合伙人或者股东担任。
　　第十六条　设立资产评估机构，应当由全体合伙人或者股东（以下简称申请人）指定的代表或者共同委托的代理人，向省级财政部门提出申请，并提交下列申请材料：
　　（一）资产评估机构设立申请表；
　　（二）合伙协议或者公司章程；
　　（三）工商行政管理部门出具的名称预先核准通知书；
　　（四）设立合伙制资产评估机构的，提供出资证明；设立公司制资产评估机构的，提供验资报告；
　　（五）合伙人或者股东简历，以及担任首席合伙人或者法定代表人的人选；
　　（六）经所在地资产评估协会核实的注册资产评估师注册情况汇总表、合伙人或者股东连续专职从事资产评估业务年限及其未因评估执业行为受到行业自律惩戒或者行政处罚的证明材料；
　　（七）注册资产评估师证书和身份证的复印件；
　　（八）注册资产评估师转所申请表；
　　（九）办公场所的产权或者使用权的有效证明。
　　第十七条　省级财政部门应当对申请人提交的申请材料进行审查，依法作出受理或者不予受理的决定，并出具加盖省级财政部门专用印章和注明日期的书面凭证。
　　对于申请材料不齐全或者不符合规定形式的，应当在5个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即视为受理。
　　第十八条　省级财政部门在受理申请后，应当将申请材料中资产评估机构名称、合伙人或者股东、首席合伙人或者法定代表人、注册资产评估师等有关情况予以公示，公示期不得少于5个工作日。
　　公示期间有实名举报或提出异议的，省级财政部门应当组织核实。
　　第十九条　省级财政部门应当自受理设立资产评估机构申请之日起20个工作日内，按照规定对申请材料进行审核，作出批准或者不予批准的决定。20个工作日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以适当延长，但最长不得超过10个工作日，并应当将延长期限的理由告知申请人。
　　第二十条　省级财政部门作出批准设立资产评估机构决定的，应当向申请人出具批准文件。批准文件应当载明下列事项：
　　（一）资产评估机构名称及组织形式；
　　（二）资产评估机构的合伙人或者股东及其出资的基本情况；
　　（三）资产评估机构的首席合伙人或者法定代表人；
　　（四）注册资产评估师的基本情况；
　　（五）注册资产评估师完成转所手续的时间要求。
　　第二十一条　申请人持批准文件办理完成工商注册登记和中国资产评估协会入会手续后，应当向省级财政部门申领资产评估资格证书，同时将营业执照复印件以及在工商行政管理部门备案的合伙协议或者公司章程报省级财政部门备案。
　　资产评估资格证书由财政部统一印制，由省级财政部门加盖本机关印章后颁发。
　　第二十二条　省级财政部门批准设立资产评估机构的，应当将批准文件及申请材料报财政部备案，同时将批准文件抄送资产评估机构所在地资产评估协会和中国资产评估协会。
　　财政部发现审批不当的，应当责令省级财政部门改正或者撤销。
　　第二十三条　省级财政部门依法作出不予批准设立资产评估机构决定的，应当书面通知申请人，说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

第三章　资产评估机构分支机构的设立

　　第二十四条　资产评估机构分支机构（以下简称分支机构）是指资产评估机构依法在异地设立的从事资产评估业务的机构。
　　分支机构的民事责任由设立该分支机构的资产评估机构承担。
　　第二十五条　分支机构的名称应当采用“资产评估机构名称＋分支机构所在地行政区划名＋分所（分公司）”的形式。
　　第二十六条　拟设立分支机构的资产评估机构应当具备下列条件：
　　（一）取得资产评估资格三年以上，内部管理制度健全；
　　（二）有20名以上注册资产评估师，不包括拟转到分支机构执业的注册资产评估师及已设立的其他分支机构的注册资产评估师；
　　（三）资产评估机构提出申请之日前三年评估业务收入合计不少于人民币1500万元；
　　（四）设立申请日前三年内未因评估执业行为受到行业自律惩戒或者行政处罚。
　　第二十七条　分支机构应当具备下列条件：
　　（一）有6名以上注册资产评估师；
　　（二）有固定的办公场所。
　　第二十八条　分支机构负责人应当具备下列条件：
　　（一）持有注册资产评估师证书；
　　（二）取得注册资产评估师证书后执业满三年；
　　（三）成为负责人前三年内，未因评估执业行为受到行业自律惩戒或者行政处罚。
　　第二十九条　具备条件的资产评估机构设立分支机构，应当向分支机构所在地省级财政部门提交下列材料：
　　（一）资产评估机构设立分支机构申请表；
　　（二）资产评估机构作出设立分支机构的决议；
　　（三）资产评估机构授权分支机构的营业范围；
　　（四）拟任分支机构负责人的简历；
　　（五）资产评估机构提出申请之日前三年的年度审计报告；
　　（六）经资产评估机构所在地资产评估协会核实的资产评估机构注册资产评估师注册情况汇总表、注册资产评估师证书和身份证的复印件；
　　（七）经分支机构所在地资产评估协会核实的拟转入分支机构的注册资产评估师注册情况汇总表、注册资产评估师证书和身份证的复印件以及转所证明；
　　（八）分支机构办公场所的产权或者使用权的有效证明；
　　（九）资产评估机构对其分支机构的管理办法。
　　资产评估机构跨省级行政区域设立分支机构的，还应当提交资产评估机构所在地省级财政部门出具的设立分支机构的书面意见。
　　第三十条　资产评估机构分支机构所在地省级财政部门应当对分支机构设立的申请材料进行审查，审批程序参照本办法第十七条至第二十三条的有关规定办理。
　　第三十一条　资产评估机构应当在完成分支机构的工商登记手续后10个工作日内，将分支机构的营业执照复印件报送资产评估机构所在地的省级财政部门。
　　第三十二条　资产评估机构跨省级行政区域设立分支机构的，分支机构所在地的省级财政部门应当将批准文件抄送设立该分支机构的资产评估机构所在地的省级财政部门及资产评估协会。

第四章　资产评估机构及分支机构的变更和终止

　　第三十三条　资产评估机构或者分支机构的名称、首席合伙人或者法定代表人、合伙人或者股东、分支机构负责人发生变更的，应当自其作出变更决议之日起20日内向所在地省级财政部门备案，并抄送所在地资产评估协会。
　　第三十四条　资产评估机构可以依据国家有关法律法规合并或者分立。
　　合并或者分立后新设的资产评估机构，按照本办法第十七条至第二十三条、第三十五条的规定办理设立手续。
　　合并或者分立后存续的资产评估机构，按照本办法第三十三条、第三十五条的规定办理。
　　第三十五条　资产评估机构办理合并或者分立手续时，应当提供合并或者分立协议、合并或者分立基准日各方经审计的会计报表。
　　合并或者分立协议应当包括以下事项：
　　（一）合并或者分立前资产评估机构评估业务档案保管方案；
　　（二）合并或者分立前资产评估机构职业风险基金的处理方案；
　　（三）合并或者分立前资产评估机构评估业务、执业责任的继承关系。
　　第三十六条　合伙制资产评估机构转为公司制资产评估机构，或者公司制资产评估机构转为合伙制资产评估机构，按照本办法第十七条至第二十三条的规定办理设立手续。
　　省级财政部门在批准文件中应当载明转制后机构与转制前机构的关系，在转制后机构办理完成工商注册登记之前，转制前机构的资产评估资格继续有效。
　　第三十七条　资产评估机构跨省级行政区划迁移办公场所，应当首先向迁出地省级财政部门提出申请，并提交资产评估机构跨省级行政区划迁址申请表和合伙人或者股东会的迁址决议。获得迁出地省级财政部门书面意见后，向迁入地省级财政部门提交下列材料：
　　（一）资产评估机构跨省级行政区划迁移申请表；
　　（二）迁入地工商行政管理部门出具的名称预先核准通知书；
　　（三）资产评估机构资格证书正、副本原件；
　　（四）合伙人或者股东简历，以及担任首席合伙人或者法定代表人的人选；
　　（五）合伙人或者股东会决议；
　　（六）迁出地资产评估协会核实的注册资产评估师注册情况一览表；
　　（七）办公场所的产权或者使用权的有效证明。
　　迁入地省级财政部门批准资产评估机构跨省级行政区划迁移办公场所的，按照本办法第十七条至第二十三条的规定办理设立手续。
　　第三十八条　有下列情形之一的，省级财政部门应当办理资产评估资格的注销手续：
　　（一）资产评估机构依法终止的；
　　（二）资产评估资格被依法撤销的，或者资产评估资格证书被依法吊销的；
　　（三）法律、行政法规规定的应当注销资产评估资格的其他情形。
　　第三十九条　有下列情形之一的，省级财政部门应当办理分支机构的注销手续：
　　（一）资产评估机构决定撤销其设立的分支机构；
　　（二）资产评估机构的资产评估资格被注销；
　　（三）省级财政部门撤销分支机构设立许可；
　　（四）法律、行政法规规定的应当注销分支机构的其他情形。
　　第四十条　办理资产评估机构或者分支机构注销手续的，资产评估机构应当交回资产评估资格证书，提交评估业务档案保管方案并妥善保管评估业务档案。
　　第四十一条　省级财政部门办理资产评估机构或者分支机构注销手续的，应当通知所在地资产评估协会，并将有关情况予以公告。
　　第四十二条　分支机构所在地的省级财政部门应当将所管辖的分支机构变更、终止情况，抄送设立该分支机构的资产评估机构所在地的省级财政部门及资产评估协会。
　　省级财政部门应当将所管辖的资产评估机构及分支机构变更、终止情况向财政部和中国资产评估协会备案。

第五章　监督管理

　　第四十三条　资产评估机构合伙人或者股东以及分支机构的负责人应当在本机构注册，并专职从事资产评估业务，本办法第十四条规定的合伙人或者股东除外。
　　第四十四条　资产评估机构应当建立完善的内部管理制度。内部管理制度应当包括下列内容：
　　（一）人事管理制度；
　　（二）财务管理制度；
　　（三）执业质量控制制度；
　　（四）评估业务管理制度；
　　（五）业务档案管理制度。
　　第四十五条　资产评估机构应当建立首席评估师制度。首席评估师由本机构持有注册资产评估师证书的合伙人或者股东担任，负责执业质量控制。
　　第四十六条　资产评估机构应当按规定提取和使用职业风险基金，购买职业责任保险，建立职业责任保障机制。
　　第四十七条　资产评估机构应当在人事、财务、执业规范、质量控制、客户服务、企业形象等方面对其设立的分支机构进行统一管理。
　　第四十八条　除证券期货相关评估业务外，资产评估机构可以授权分支机构以分支机构的名义出具资产评估报告。
　　第四十九条　资产评估机构的资产评估资格证书遗失或者毁损的，应当向原发证机关申请补领或换发证书。
　　第五十条　省级以上财政部门依法对下列事项实施监督检查：
　　（一）资产评估机构或者分支机构保持设立条件的情况；
　　（二）资产评估机构向省级财政部门备案事项的报备情况；
　　（三）资产评估机构或者分支机构的执业行为；
　　（四）法律、行政法规规定的其他监督检查事项。
　　资产评估协会应当对资产评估机构及分支机构实施执业质量检查，建立诚信档案制度。
　　第五十一条　资产评估机构及其分支机构存续期间应当持续符合本办法规定的设立条件和第四十三条的规定。
　　违反第一款规定的，资产评估机构及其分支机构应当自不符合有关条件的情形出现之日起10个工作日内，将有关情况向省级财政部门书面报告，并于90日内达到规定条件。
　　违反第一款规定的，且资产评估机构或者分支机构未在90日内达到规定条件的，省级财政部门应当撤销其资产评估资格或者分支机构的设立许可，并予以公告。
　　第五十二条　资产评估机构应当在每年4月30日之前，向所在地省级财政部门报送下列材料，并抄送所在地资产评估协会：
　　（一）资产评估机构基本情况表；
　　（二）经会计师事务所审计的上年度会计报表；
　　（三）资产评估机构上年度资产评估项目汇总表；
　　（四）职业责任保险保单复印件、累计职业风险基金证明材料。
　　资产评估机构跨省级行政区划设有分支机构的，应当将该分支机构有关材料及资产评估机构授权分支机构的营业范围报送分支机构所在地的省级财政部门。

第六章　法律责任

　　第五十三条　在资产评估机构或者分支机构设立申请时，申请人或者资产评估机构隐瞒有关情况或者提供虚假材料的，省级财政部门应当不予受理或者不予批准，并予以警告。
　　第五十四条　资产评估机构或者分支机构以欺骗、贿赂等不正当手段取得资产评估资格或者设立分支机构的，省级财政部门应当撤销其资产评估资格或者分支机构的设立许可，并予以公告。
　　第五十五条　资产评估机构或者分支机构有下列行为之一的，省级以上财政部门应当责令限期改正，并可予以警告：
　　（一）未按本办法第四十四条规定建立完善内部管理制度的；
　　（二）未按本办法第四十六条规定提取和使用职业风险基金或者购买职业责任保险的；
　　（三）违反本办法第五十一条第一款规定，未在规定期限内报告的；
　　（四）未按本办法第五十二条规定报送材料的；
　　（五）未配合财政部门实施监督检查的。
　　第五十六条　资产评估机构或者分支机构有下列情形之一的，省级以上财政部门应当责令限期改正，予以警告。有违法所得的，没收违法所得，并可以处以不超过违法所得3倍、最高不超过3万元的罚款；没有违法所得的，可以处以1万元以下的罚款：
　　（一）冒用其他机构名义、允许其他机构或者个人以本机构名义执行评估业务的；
　　（二）涂改、出租、出借资产评估资格证书的；
　　（三）向委托人或者被评估单位索取、收受业务约定书约定以外的酬金或者其他财物，或者利用业务之便，谋取其他不正当利益的；
　　（四）采取强迫、欺诈、恶意降低收费标准等不正当方式招揽业务的；
　　（五）泄露委托人或者被评估单位商业秘密的；
　　（六）允许本机构注册资产评估师只挂名不执业，或者明知本机构注册资产评估师在其他机构执业而不制止的。
　　第五十七条　省级以上财政部门作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。
　　第五十八条　财政部门的工作人员在实施审批和监督过程中，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，或者泄露国家机密、商业秘密的，依法给予处分。

第七章　附　　则

　　第五十九条　在经济欠发达地区设立资产评估机构确实难以达到本办法规定条件的，可以适当降低有关条件，具体办法另行规定。
　　设立从事文化艺术、自然资源等特别资产评估的资产评估机构，其设立条件可以适当调整，具体办法另行规定。
　　第六十条　已经依法设立的其他评估机构，符合本办法第十一条至第十五条规定的，可以向省级财政部门申请资产评估资格，按照本办法第十七条至第二十三条有关规定办理。
　　第六十一条　本办法自2011年10月1日起施行。财政部2005年5月11日发布的《资产评估机构审批管理办法》(财政部令第22号)同时废止。