苏州市城市管理相对集中行政处罚权试行办法
江苏省苏州市人民政府
苏州市城市管理相对集中行政处罚权试行办法
苏州市人民政府令第17号
《苏州市城市管理相对集中行政处罚权试行办法》，已经2001年8月3日市政府第80次常务会议讨论通过，现予发布。
二○○一年八月二十七日
苏州市城市管理相对集中行政处罚权试行办法
第一章 总则
第一条 为加强城市管理，积极推进相对集中行政处罚权试点工作，依据《中华人民共和国行政处罚法》和有关法律、法规、规章的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于苏州市市区建成区范围。
第三条 苏州市城市管理行政执法局负责组织实施本办法。
市、区城市管理行政执法局（以下简称执法局）是本级政府相对集中行政处罚权的行政机关，具有独立的执法主体资格，行使相对集中的行政处罚权，查处违法行为，并对作出的具体行政行为承担法律责任。
第四条 行政处罚权相对集中后，原有关行政执法部门不得再行使已由执法局集中行使的行政处罚权；仍然行使的，作出的行政处罚决定一律无效。
第五条 市执法局设立直属执法大队和督查大队，以市执法局名义执法；区执法局设立若干执法中队，以区执法局名义执法。
第六条 区执法局实行双重管理：
（一）区政府（管委会）负责区执法局人员行政关系、工资关系和组织关系的管理；
（二）市执法局负责区执法局的业务指导、协调、考核、督查和应急调度、指挥；
（三）区执法局负责人由区组织部门考察，充分听取市执法局的意见后，由区按规定程序任免。
第七条 行政执法人员应当符合国家公务员的条件，采取考试、考核的办法，实行公平竞争，择优录用；行政执法人员实行全员聘任，对不胜任执法岗位的，应当予以解聘。
第八条 市、区执法局所需经费列入同级人民政府财政预算，由财政全额拨款，不得以收费、罚没收入作为经费来源。
第九条 执法局相对集中行使市区市容环境卫生管理方面全部行政违法行为的行政处罚权和市区规划、绿化、工商、环保、市政、水利（水务）、公安交通管理方面部分行政处罚权。
第二章 市容环境卫生方面
第十条 有下列行为之一的，除责令其纠正违法行为、采取补救措施并给予警告、罚款外，还可扣留作业工具：
（一）随地吐痰、便溺，乱扔烟蒂、果皮、纸屑等废弃物，乱倒污水的，处10元以下的罚款；向道路、水塘等地乱倒垃圾、污水、粪便和其他废弃物的，处以10元至100元罚款；
（二）在城市建筑物、设施以及树木上涂写、刻画或者未经批准张挂、张贴宣传品等的，处20元以上200元以下的罚款；未经批准在主次干道上拉挂横幅、标语等物品的，每处处以10元至100元罚款；
（三）在主次干道临街建筑物的阳台和窗外摆设、堆放、吊挂有碍市容物品的，处10元以上100元以下的罚款；
（四）不按照规定的时间倾倒垃圾、粪便的，处10元以下的罚款；不按照规定的地点倾倒垃圾、粪便的，处每次10元以上100元以下的罚款；不按照规定的方式倾倒垃圾、粪便的，处10元以下的罚款；不按照规定的方式倾倒垃圾、粪便，造成污损的，处10元以上3000元以下的罚款；
（五）运输液体、散装货物不作密封、包扎、覆盖，造成泄漏、遗散的，按照被污染道路的面积，结合污染程度，处每平方米5元以上10元以下的罚款；
（六）临街工地不设置护栏或者不作遮挡、停工场地不及时整理并作必要覆盖或者竣工后不及时清理和平整场地，施工场地污水污泥外溢，影响市容和环境卫生的，处500元以上3000元以下的罚款；
（七）将有毒有害垃圾倒入生活垃圾容器内或者任意排放、遗弃的，处200元以上5000元以下的罚款；
（八）在露天场所和公共垃圾容器内焚烧树叶等废弃物的，处20元以上200元以下的罚款；
（九）摊点的经营者不能保持周围环境卫生的，处10元以上100元以下的罚款；
（十）机动车带泥在市区行驶的，处50元以上500元以下的罚款。
第十一条 未经批准擅自饲养家畜家禽影响市容和环境卫生的，责令其限期处理或者予以没收，并可处每只10元以上50元以下的罚款。
第十二条 有下列行为之一的，责令其停止违法行为，限期清理、拆除或者采取其他补救措施，并可处以罚款：
（一）擅自设置大型户外标语牌、画廊和牌匾，影响市容的，处500元以上5000元以下的罚款；
（二）擅自在街道两侧和公共场所堆放物料、搭建建筑物、构筑物或者其他设施，影响市容的，按违法占地面积处每天每平方米5元以上50元以下的罚款；
（三）擅自拆除环境卫生设施或者未按照批准的拆迁方案进行拆迁的，处5000元以下的罚款；
（四）擅自设置商亭、摆摊设点，影响市容的，处50元以上1000元以下的罚款。
第十三条 对不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或者设施，由执法局会规划局限期改造或者拆除，逾期未改造或者拆除的，由市、区政府批准后，由执法局组织强制拆除，并可处5000元以下的罚款。
第十四条 损坏各类卫生设施及其附属设施的，责令其恢复原状，可并处被损坏设施造价1倍以上3倍以下的罚款。
第十五条 有下列行为之一的，责令其纠正违法行为、采取补救措施，并按以下规定处罚：
（一）在公共场所乱涂乱贴的，每处（张）处以20元至200元罚款；
（二）店容店貌不洁的，处以100元至1000元罚款；店名、标牌破损，有缺字、残字、错字的，处以50元至500元罚款。
第十六条 有下列行为之一的，除责令其纠正违法行为、立即清除、采取补救措施外，还可以处以20元至200元罚款：
（一）车辆装卸货物后不及时清理场地，影响环境卫生的；
（二）单位和个人存放垃圾已孳生蝇、蛆的。
第十七条 有下列行为之一的，不履行卫生责任区清扫保洁义务或者不按照规定完成清运、处理垃圾和粪便的，处100元以上5000元以下的罚款：
（一）未及时清运垃圾、粪便，或者化粪池、储粪池满溢不及时清除疏通的；
（二）化粪池、储粪池的产权单位不按规定申报登记、定期清理，造成粪便满溢的；
（三）单位和个体工商户不按规定办理垃圾处置手续，随意堆放、倾倒建筑垃圾、工业垃圾、营业垃圾，影响环境卫生的；
（四）未按规定设置或者擅自拆除、占用、迁移、封闭环境卫生设施的。
第三章 城市规划方面
第十八条 拆除未经规划审批，擅自占用市区广场及道路搭建的建筑物、构筑物或其他设施。
第十九条 未经规划批准，在道路两侧建筑物上开门、开窗、进行门面装修、擅自悬挂店招店牌，影响城市景观的，责令其恢复原状或者限期拆除，并可处以1000元以下罚款。
第二十条 住宅小区、新村内、街巷两侧未经规划批准擅自搭建的建筑物、构筑物或者其他设施，予以限期拆除或者没收。
未经批准擅自建造户外广告专用设施、设置户外广告，予以限期拆除或者没收。
第二十一条 本章中需拆除或者恢复原状的，可责令行为人在一定期限内自行拆除；逾期不拆除的，经市、区人民政府批准，由执法局组织强行拆除，或者申请人民法院强制拆除，费用由行为人承担。
第四章 城市绿化方面
第二十二条 按照城市绿化管理方面法律、法规、规章的规定，行使除园林、风景名胜区、单位绿化及古树名木保护以外的行政处罚权。
第二十三条 有下列损害城市绿化及其附属设施行为之一的，责令其停止侵害，赔偿损失，并处赔偿额1至5倍的罚款：
（一）在草坪、花坛、绿地内设摊搭棚、堆物堆料、乱倒乱扔垃圾、取土堆土、排放污水污物、晾晒衣物；
（二）在树干上钉钉、缠绕铁丝；
（三）践踏绿地、攀折树枝、采花摘果、剪取种条、偷取草花盆花；
（四）擅自砍伐、移植、截杆树木的；
（五）其他损害城市绿化及其设施的行为。
第二十四条 擅自占用绿化用地的，责令限期退还、恢复原状，可以并处所占绿化用地面积每平方米500元以上1000元以下的罚款。
第二十五条 擅自在绿地及其外围20米范围内开设商业服务摊点的，责令限期迁出或者拆除；对不服从管理的商业服务摊点，给予警告，可并处1000元以上5000元以下的罚款。
第五章 工商行政管理和环境保护方面
第二十六条 对在城市道路、公共场所、新村小区和市场外围无合法固定经营场所的无照经营者，责令其停止经营活动，可视情节没收非法所得，可以并处500元以下罚款。
第二十七条 违反噪声污染防治管理规定，有下列行为之一的，责令改正，可以并处100元以上1000元以下罚款：
（一）在商业经营活动中，使用广播喇叭或者采用其他方法发出高噪声招徕顾客的；
（二）在市区的机关、医院、学校、科研单位、住宅等噪声敏感建筑物集中区域内，使用广播喇叭或在服务加工活动中产生噪声污染环境的。
第二十八条 违反大气污染管理规定，在人口集中地区和其他依法需要特殊保护的区域内焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革等物质产生有毒有害烟尘和恶臭气体的，责令停止违法行为，处20000元以下罚款。
第六章 市政、水利（水务）、和公安交通方面
第二十九条 在城市道路范围内有下列行为之一的，责令限期改正，可处以20000元以下的罚款，损坏市政设施的，责令其向产权单位赔偿修复费用：
（一）未经批准占用或者挖掘城市道路；
（二）未经批准在城市道路上建造建筑物、构筑物；
（三）未经批准在桥梁或者路灯设施上设置广告牌或者其他挂浮物；
（四）未在城市道路施工现场设置明显标志和安全防围设施的；
（五）占用城市道路期满或者挖掘城市道路后，不及时清理现场的。
第三十条 城市道路（包括人行道、地下通道）上禁止下列行为：
（一）封闭、占用道路、广场和市政留用空地建造永久性建筑物、构筑物；
（二）搅拌水泥砂浆、混凝土及其他拌合物；
（三）擅自在人行道上开设车行坡道或开辟进出单位道口；
（四）在路面埋设地锚，进行焊接、切割、破碎金属、抛卸重物等作业；
（五）经营者超出门窗和外墙设摊经营的；
（六）不按规定停放机动车辆的；
（七）其他损坏、污染、侵占城市道路设施的行为。
第三十一条 有第三十条禁止行为之一的，视情节轻重，责令限期改正或者承担清除的费用、向产权单位赔偿修复费，并且可以按照下列标准处以罚款：
（一）情节轻微，或造成100元以上1000元以下损失的，处以100元至500元罚款；
（二）情节一般，或造成1000元以上5000元以下损失的，处以500元至5000元罚款；
（三）情节严重，或造成5000元以上损失的，处以5000元至20000元罚款。
第三十二条 对影响河道景观的各类违法建（构）筑物，责令原建设单位在规定期限内改建或者拆除，逾期拒不改建或拆除的，由执法局会有关部门强行拆除，费用由行为人承担。
第三十三条 在河道保护范围内，堆放、倾倒、排放易燃易爆及含有放射性、有毒有害化学物质等危及河道及其设施安全的危险物品的，责令停止侵害行为，消除隐患，赔偿损失，并可处以200元以上2000元以下罚款。
第三十四条 在河道保护范围内，有下列行为之一的，责令立即改正，给予警告，并可处以50元以上500以下罚款：
（一）倾倒垃圾、粪便、污染物及其他废弃物；
（二）洗刷马桶、痰盂、油类容器、腐臭物品及污染水体的机具、车辆；
（三）擅自直接排放生活污水；
（四）在古城区河道停泊船只作营业场所；
（五）排放经营性宰杀畜禽、水产品的污水污物；
（六）在沿河护栏、杆线及建（构）筑物上悬挂有碍景观的物品。
第三十五条 装运建筑材料、农副产品、废品和生活垃圾的船只未按规定在指定码头停泊装卸的，将垃圾、废料、污物侵入河内的，责令立即改正，给予警告，并可处以50元以上500元以下罚款。
第三十六条 在公共场所不按规定停放非机动车辆的，处5元以下罚款或者警告。
第七章 工作配合与协调
第三十七条 市执法局负责市政府规定区域的执法，区执法局负责本行政区域内市管区域外其他区域的执法。
市执法局视执法任务需要有权统一调度区执法中队，区执法局应当服从调度和指挥；区因执法任务需要临时增加执法人员的，可报请市执法局予以调度。
第三十八条 市城管、规划、市政、水利（水务）、环保、绿化、工商、公安等有关部门在办理相关行政审批手续时，应当按下列规定将结果抄告市执法局：
（一）设置大型户外广告设施及在市区道路两侧和公共场所搭建建筑物、构筑物或者设置店招店牌和灯光等其他设施的，市规划、城管部门在批准后应当将结果抄告市执法局；
（二）在市区设置临时市场和摊点，在道路两侧设公共广告栏的，城管部门在审批前，工商等部门在发执照后应当将结果抄告市执法局；
（三）在城市道路两侧和公共场所设置停车场（点）的，市公安、城管部门在批准后应当将结果抄告市执法局；
（四）对占用市区道路的，市公安、市政、城管部门在批准后应当将结果抄告市执法局；
（五）在市区城市道路两侧和新村小区动用绿地的，市绿化部门在批准后应当将结果抄告市执法局；
（六）市政府规定应当抄告市执法局的其他事项。
对前款规定以外的事项，市有关部门认为需要市执法局知晓的，应当抄告市执法局；市执法局依法履行执法职责时，需要了解未经抄告事项的，可向市有关部门查询，市有关部门应当予以配合，及时告知有关情况。
第三十九条 市执法局在执法过程中发现行政违法行为属于市城管、规划、市政、水利（水务）、环保、绿化、工商、公安等部门处罚范围的，应当及时告知有权部门处理。
市城管、规划、市政、水利（水务）、环保、绿化、工商、公安等部门在执法过程中发现行政违法行为属于市执法局处罚范围的，应当及时告知市执法局处理。但市公安部门在执行紧急、重要公务时，对侵占城市道路的行为有权依法排除妨碍。
第四十条 建立联席会议制度，由市政府法制机构牵头，市执法局、城管、规划、市政、水利（水务）、环保、绿化、工商、公安等部门和区政府（管委会）参加，定期通报执法情况，协调解决执法中的有关问题。
第四十一条 公安部门负责及时处理城市管理行政执法活动中的治安事件。
第八章 执法与监督
第四十二条 同一违法行为违反本办法若干处罚规定的，执法局按其中处罚最重的一项规定进行处罚。
第四十三条 行政执法人员必须取得行政执法证件后方可执法。行政执法人员的行政执法证件由市政府法制机构统一管理。
第四十四条 行政执法人员执行公务时，应当统一着装，佩戴统一执法标志。
第四十五条 执法局应当坚持公正执法、文明执法，严格按照《中华人民共和国行政处罚法》和有关法律、法规的规定实施行政处罚，确保行政处罚决定事实清楚、证据确凿、适用依据正确、程序合法、内容适当。
第四十六条 执法局给予行政违法行为人罚款处罚的，应当依法实行罚缴分离。
第四十七条 执法局应当实行政务公开，主动接受人大、政协和社会公众的监督。
第四十八条 执法局应当建立行政执法人员定期交流、轮岗制度，实行行政执法责任制和评议考核制，提高行政执法水平和效率。
第四十九条 市、区政府应当加强对市、区执法局的监督。
市执法局发现区执法局对行政违法行为应当查处而未查处的，应当责令其依法查处，必要时也可直接查处；发现区执法局对行政违法行为查处有错误的，应当责令其进行改正。
第五十条 公民、法人或者其他组织对市执法局作出的行政处罚决定不服的，可向市人民政府申请行政复议；对区执法局作出的行政处罚决定不服的，可向区人民政府申请行政复议，也可向市执法局申请行政复议。
公民、法人或者其他组织对行政处罚决定或者复议决定不服的，可依法向人民法院提起行政诉讼。
第五十一条 任何单位和个人拒绝、阻挠执法局的行政执法人员依法执行公务，尚不构成犯罪的，由公安部门按照有关规定给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十二条 执法局实施行政处罚，有下列情形之一的，根据情节轻重，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予批评教育、调离岗位或行政处分；其中第（二）、（三）项情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）没有法定行政处罚依据的，擅自改变行政处罚种类、幅度或者违反法定行政处罚程序的；
（二）截留、私分或者变相私分罚款、没收的违法所得或者财物的；
（三）行政执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的。
第九章 附则
第五十三条 昆山市开展城市管理相对集中行政处罚权相关工作可参照本办法执行。
第五十四条 本办法自2001年10月1日起施行。
关于发布《出口罐头加工企业注册卫生规范》的通知
国家商检局
关于发布《出口罐头加工企业注册卫生规范》的通知
（国检监（１９９５）１６６号 一九九五年六月二十二日）
各直属商检局：
为了加强对出口罐头加工企业的卫生管理，提高其管理水平和产品质量，国家商检局制订了《出口罐头加工企业注册卫生规范》，现予发布，自发布之日起实施。今后，出口罐头加工企业的卫生监督管理和卫生注册工作，应执行本《规范》。
在执行本《规范》的同时，国家商检局决定，从１９９６年１月１日起，凡加工出口罐头的企业，均要在出口罐头底部喷涂上本企业的卫生注册编号。内销的罐头也可以喷涂，但不要喷涂在罐头底部，以便能清晰地分开内外销产品。
附件：
出口罐头加工企业注册卫生规范
１ 制订依据及适用范围
１．１ 制订依据
本规范系根据《出口食品厂、库卫生要求》而制订的。
１．２ 本规范适用于出口罐头加工企业的卫生注册。
２ 卫生质量管理
２．１ 出口罐头加工企业应当建立保证出口食品卫生的质量体系，并制订体现和指导质量体系运转的质量手册。
２．２ 出口罐头加工企业的卫生质量体系应当包括该企业各机构、各类人员的工作要求；各场所、设施、原辅材料及加工人员的卫生要求；工作记录和检查要求以及自我纠偏要求。
质量手册中应当体现的基本内容：
２．２．１ 卫生质量方针和卫生质量目标；
２．２．２ 组织机构及其职责；
２．２．３ 加工、检验人员的管理；
２．２．４ 环境卫生的要求；
２．２．５ 车间及设施卫生的要求；
２．２．６ 原料、辅料卫生质量的控制；
２．２．７ 加工卫生质量的控制；
２．２．８ 包装、储存、运输卫生的控制；
２．２．９ 检验的要求；
２．２．１０ 质量记录的控制；
２．２．１１ 质量体系内部的审核。
３ 厂区环境卫生
３．１ 罐头加工企业不得建在有可能遭受有害、有毒物质污染的区域，厂区周围保持清洁。
３．２ 厂内主要道路应铺设水泥（沥青或石板）、以防灰尘造成污染。厂区要绿化。路面平坦、不积水。
３．３ 厂区卫生间应有冲水、洗手设备，有墙裙、墙裙应为浅色、平滑、不透水、耐腐蚀。不孳生蚊蝇，保持清洁。
３．４ 工厂生产区和生活区要分开。生产区建筑布局要合理。
３．５ 废弃物应当远离车间集中堆放，并须当天清理出厂，使用的容器和堆放的场所，应清洁、消毒、防止污染。
３．６ 工厂废水、废气的排放应符合国家环保规定。
４ 车间及设施卫生
４．１ 罐头加工车间的面积应与生产能力相适应，应保证设备安装，加工操作，工艺流程布局要合理。
４．２ 罐头加工车间地面要使用无毒、防滑、耐腐蚀、不透水的材料建筑。地面平坦，无裂缝、易于清洗消毒。
４．３ 排水系统应畅通，明地沟底部应呈弧形，排水口须设网罩。
４．４ 车间墙壁和天花板要使用无毒、浅色、防水、防霉、不脱落、易于清洗的材料修建。墙裙２ｍ以上。墙角、地角、顶角应当具有弧度。
４．５ 罐头加工车间的门、窗应严密，使用不变形，耐腐蚀的材料建成。门、窗及其它进出料口必须有严密的防蝇、防虫和防尘设施。内窗台的台面与水平面成４５度角或采用无窗台结构。
４．６ 罐头加工车间内应光线充足，通风良好。照明应使用安全型防护设施，其亮度应满足正常工作需要。在加工场所应保持在２２０Ｌｕｘ以上；检验台照度应在５４０Ｌｕｘ以上。
４．７ 罐头加工车间入口处和车间的适当地点设足够数量且处于正常使用的洗手、消毒、干手设备，配备有清洁剂和消毒液。水龙头应为非手动开关，应有冷热水供应。车间入口处设有鞋、靴和车轮消毒池。
４．８ 罐头加工车间应设有与车间相连接的更衣室，室内通风良好，卫生清洁，并应配备有更衣镜和足够数量的更衣柜及鞋柜。
４．９ 应有与车间相连接的淋浴室、卫生间，通风良好，清洁卫生，墙壁、地面、天花板应用不透水、易清洗、表面可消毒的材料建筑。
４．１０ 操作台、工器具及其它辅助设施，应用无毒、易清洗消毒、耐腐蚀、坚固的材料制作。表面应光滑、无凹坑、无缝隙。
４．１１ 罐头加工车间应安装通风设备，保持车间内空气新鲜，通风口应有防蝇、防虫和防尘设施。对加工温度有特殊要求的，应装设控温设备，以确保产品质量。
４．１２ 空罐加工车间及其设施应保持清洁卫生。接触空罐的操作台及设备要保持卫生，防止空罐被机油污染。
４．１３ 加工车间必须配备专职卫生清扫人员，经常保持清洁卫生。
５ 原、辅料及加工用水卫生
５．１ 出口罐头加工使用的各种原料，所涉及的农残、兽残以及有毒、有害物污染，必须符合有关进口国家的卫生限量规定。
５．１．１ 出口肉、禽类原料：必须采用来自非疫区健康良好的畜禽；宰前宰后经兽医检验合格，具有兽医卫生检疫合格证书，冷藏和运输中应保持清洁卫生。
５．１．２ 出口水产类原料：须采用新鲜或冷冻的，组织有弹性，骨肉紧密连接的水产品，不得使用变质及被有害物质污染的原料。
５．１．３ 出口果蔬类原料：必须采用新鲜或冷藏的，成熟适度，风味正常、无病虫害、无腐烂的原料。干制果蔬原料应干燥、无霉变、无虫蛀。
５．２ 使用的食品添加剂，必须符合国家和进口国的标准规定。应采用我国定点厂生产的、有生产许可证号的、有注册商标的、并在保质期限内的食品添加剂。
５．３ 空罐（包括金属罐、玻璃瓶、软包装等）制作材料及密封性能必须符合国家有关食品卫生质量标准的规定。空罐结构性能良好，能耐化学腐蚀和机械杀菌热应力的冲击；软质材料容器不得有分层现象。
５．４ 辅助材料进厂后，必须经过检验，合格后方可投产使用，并按其性质存放在不仓库。
５．５ 加工用水（冰）必须充足并应符合国家生活饮用水卫生标准。
５．５．１ 自备水、循环用水等非生活饮用水，工厂必须建立卫生处理控制程序和卫生保障措施。
５．５．２ 储水池应以无毒、不污染水质的材料构筑，经常清洗消毒，并有防污染的措施。
５．５．３ 加工用水经卫生部门每年不少于两次对水质卫生检测，并保存记录二年。
６ 加工人员卫生
６．１ 空罐加工人员的工作服、工作帽，及接触空罐的工作人员的手要保持卫生，防止空罐被污染。
６．２ 罐头加工人员（包括质检人员）每年至少应进行一次健康检查，必要时作临时健康检查；并建立加工人员健康档案。新进厂人员应先经体检合格后方可上岗。
６．３ 凡患有以下疾病之一者，应调离食品加工岗位和质检岗位：
活动性肺结核；传染性肝炎；肠道传染病及带菌者；化脓性或渗出性皮肤
病、疥疮；手有外伤者；其它有碍食品卫生的疾病。
６．４ 罐头加工人员不得将与生产无关的物品带入车间，不得戴首饰、手表，不得化妆；进入车间时，应洗手、消毒，穿戴工作服、帽、鞋。离开车间时应更换工作服、帽、鞋。
６．５ 食品加工人员必须保持个人卫生，不得蓄留长指甲，工作服应经常换洗，保持清洁，车间内严禁吸烟、进食。工作服应集中管理，定期清洗、消毒、收发。
７ 加工卫生
７．１ 罐头加工应保证罐头产品符合安全卫生原则，并应控制有害有毒（物理、化学或微生物）物质的污染。
７．２ 原料必须充分清洗，并进行挑选，按不同原料性质决定消毒处理方法，达不到卫生质量标准要求的，不得投入下道工序。
７．２．１ 同一加工车间，原料与半成品、生与熟要严格分开，防止交叉污染。
７．２．２ 实罐车间内不得有竹木器具和棉麻制品。
７．２．３ 盛装原料、半成品的容器，必须经清洗消毒，保持清洁卫生，消毒剂在使用条件下必须安全有效。盛放食品的容器不得直接接触地面。
７．２．４ 原料的运输工具必须保持清洁卫生，在装运前后需经清洗消毒。
７．３ 原料经预煮、漂烫处理后，必须迅速冷却至规定的温度，并立即投入下道工序，防止积压造成嗜热性细菌繁殖。
７．４ 同一车间内不得同时加工两种不同品种的罐头。
７．５ 装罐、注液、排气应控制到规定的温度，确保罐头的真空度。
７．５．１ 装罐前，空罐必须用不低于８２℃的热水清洗或蒸汽消毒。软质材料容器必须内外清洁。
７．５．２ 装罐工序应根据杀菌能力控制每小时的最大装罐量，以免杀菌不及时。各工序必须按品种制定工艺流程，控制时间和温度。
７．６ 加工过程中的废弃物，必须存放在专用容器内，并有明确标识，及时处理。容器及运输工具在加工过程中应经常清洗消毒。
７．７ 发现加工过程中的半成品、成品被有害、有毒物质污染的，应加识别标志，单独存放并须在兽医或食品卫生检验人员的监督下及时处理。
８ 密封卫生质量控制
８．１ 密封的质量检验
８．１．１ 按照各种罐（瓶、袋）的密封质量标准和检查方法进行检测，检测结果必须记录。
８．１．２ 检测中发现主要缺陷必须立即停机并按操作规程进行校车，校车后经检验合格方准进行生产。检测和校车必须做详细的检测记录和校车说明。采取的纠正措施也必须记录。
９ 杀菌质量控制
９．１ 杀菌工艺规程的制订
各种罐头均应由授权机构按规定的程序制订加热杀菌工艺规程。杀菌工艺规程应包括下列各项数据：产品的种类，技术条件和配方，罐型大小及形状，最大装罐量，装罐方法，初温，排气方法，杀菌系统的形式和特征，罐头在杀菌锅内的排列方式，杀菌温度和时间，反压和冷却方法等。
９．２ 杀菌装置应正确安装、使用和保养，操作人员必须严格执行杀菌操作规程。
９．３ 杀菌锅用的水银温度计、压力表须符合要求，每年计量校正一次并有记录。
９．４ 杀菌的冷却用水必须符合国家饮用水卫生标准。冷却水要按规定测定余氯浓度并作记录。余氯的有效浓度不得低于０．５ｐｐｍ。
９．５ 杀菌记录
９．５．１ 杀菌记录必须由杀菌的操作者在观察时如实填入表内。记录内容应包括：生产日期、产品名称、罐型规格、杀菌锅编号、杀菌篮数、罐数、杀菌间蒸汽总压、罐头初温、进蒸汽时间、锅温到达杀菌温度时间、停止进蒸汽时间、排气结束时间和排气结束时到达的温度、杀菌期间玻璃水银温度计与温度记录仪的校对读数以及其它必须数据。
９．５．２ 温度记录仪图表纸上应标明日期、杀菌锅编号和其它必备数据，以便与手工记录符合一致。
９．５．３ 杀菌操作员须经培训持证上岗且必须在每一记录表上签名并记上日期。在实际杀菌后不迟于一个工作日，由工厂指定的技术人员审阅所有杀菌记录并签名和记上日期。
９．６ 杀菌偏差的处理
９．６．１ 现场操作中设备故障、操作失误或有其它可能存在的杀菌偏差时，必须将有问题的产品按纠偏方案进行处理，处理的记录必须保持完好。
９．６．２ 再次杀菌罐头的质量等级按有关标准评定。
１０ 包装、运输、储藏卫生
１０．１ 用于包装罐头食品的物料必须无毒、清洁卫生，干燥牢固，符合国家标准。
１０．２ 罐头包装前应进行逐罐目测和打检。剔除的不良罐应存放在专用容器内，并有明显标识。
１０．３ 罐头在包装前后均应按产品、规格、生产班次、批次分别堆垛，做到堆垛整齐，批次清楚，并有明显的标识。
１０．４ 冷库、保（常）温库和解冻间必须安装温度自动记录装置。原料、成品堆放或吊挂要整齐合理，保持清洁卫生。
１０．５ 储存仓库内应保持清洁、干燥。应有防止昆虫、鼠类及鸟类进入的设施。应依据原辅材料、成品等性质不同分别设置，堆放物品应距离地面不少于１０ｃｍ，距离墙壁不少于３０ｃｍ。
１０．６ 罐头运输应符合国家有关标准。运输佃、船应清洁卫生，定期消毒。
１１ 卫生检验管理和卫生质量记录
１１．１ 出口罐头加工企业必须有独立的检验机构，具有与生产能力相适应的检验设施和仪器设备及技术人员。
１１．２ 出口罐头加工企业应建立质量监控记录，必须具备下列原始记录，但不限于此：
１１．２．１ 原、辅材料检验记录；
１１．２．２ 水质检验记录；
１１．２．３ 感官检验记录；
１１．２．４ 理化检验记录；
１１．２．５ 商业无菌检验记录；
１１．２．６ 工艺卫生状况检查记录；
１１．２．７ 封口结构检测记录；
１１．２．８ 杀菌记录（杀菌自动记录及跟班记录）；
１１．２．９ 杀菌后冷却水余氯含量测定记录；
１１．２．１０ 出厂包装查验记录；
１１．２．１１ 保温记录；
１１．２．１２ 杀菌锅热分布图；
１１．２．１３ 废次品分析报告；
１１．２．１４ 质量事故分析报告；
所有记录应至少保存三年备查。
１２ 本规范自发布之日起实施。